记者从上海市卫生计生委获悉，今年上海要推动医疗行业管理模式转变，包括深化医疗机构审批改革，在浦东新区开展“营利性医疗机构设置审批”的“证照分离”改革试点，提升透明度和可预期性，优化和精简审批流程，提高审批效能。推进新型医疗服务监管体系建设，开展基于电子商务认证的医师电子注册和管理工作，将电子证书作为医师开展执业活动的唯一身份认证手段，可实现对医师执业行为的全过程监管。

19日召开的上海市卫生计生系统医疗管理与精神文明、政风行风工作会议传出信息，上海作为全国省级综合医改试点城市，今年将推进医疗服务体系、医疗管理模式和医疗服务模式的创新与变革，持续改善医疗服务，增强市民群众对医改的获得感。

上海市卫生计生委有关负责人表示，今年将制定医疗机构设置、康复医疗服务、乙类大型医用设备配置、血液管理事业发展、护理事业发展等5个专项规划；落实《关于深化本市院前急救体系改革与发展的指导意见》及一揽子配套实施意见，“十三五”期间上海全市新建44个急救分站，今年新建11个急救分站。

上海将稳步推进分级诊疗制度建设，推进社区卫生综合改革，做实家庭医生制度、推进“1+1+1”组合签约，加大二、三级医院对基层医疗机构的支撑，包括建立转诊对接机制、预留专家号源、鼓励医师到基层多点执业等制度。扩大慢性病分级诊疗工作，以高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤等慢性病为切入点，为患者提供预防、诊断、治疗、康复、护理等连续性医疗服务。

此外，上海卫生计生部门将增强与综治办、公安、司法、保监会等部门联动，打击涉医违法犯罪，完善医疗纠纷化解机制，推进“医警联网联动平台”建设，强化医责险风险分担机制，探索构建覆盖医疗相关主体和医疗损害行为的综合立体医责险体系，加大“号贩子”打击力度。