河北省卫生计生委2014年各项工作成效显著。今年以来，全省卫生计生系统全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府一系列决策部署，积极推进深化医改、计划生育等各项卫生计生重点工作，全年目标任务基本完成。

医疗改革整体深入推进。一是新农合制度进一步巩固完善。全省参合农民5235万人，参合率98.5%。筹资标准提高到390元，其中政府补助320元。截至11月底，11688.55万人次得到合作医疗补偿，补偿总金额165.59亿元。落实城乡居民疾病应急救助制度和重特大疾病救助机制，新农合大病医疗救治病种增加到22种。政策范围内住院和门诊支付比例分别为75%和45%，最高支付限额从2013年的9万元提高到10万元。二是基本药物制度和基层运行新机制运行良好。全省2000多所政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物并实行零差率销售，建立了分类采购、集中管理、动态调整、常态考核、阳光运行五项工作机制，4.3万个村卫生室实施基本药物制度。三是公立医院改革取得新进展。建立完善了“631”县级公立医院综合改革补偿模式，得到国家卫生计生委充分肯定。组织开展了对116个县(市、区)的134所县级公立医院综合改革试点评估，11月底，全面推开县级公立医院综合改革，提前实现了全覆盖。四是基层卫生计生服务体系逐步健全。规范乡村医生准入政策和配置标准，将符合条件的村卫生室全部纳入新农合定点范围。村卫生室建设全部完成，实现每个行政村拥有1所集体产权标准化村卫生室。完善社区卫生服务体系，城市社区卫生服务街道覆盖率达到99%以上。城乡医院对口支援实现全覆盖，在全省464家二级以上公立医院全部设立了“患者回访中心”，并开展了规范化建设。五是公共卫生服务均等化水平稳步提升。基本公共卫生服务经费提高到人均35元，基本和重大公共卫生服务项目拓展到11类43项。城乡居民电子健康档案建档率达80%以上。落实重大传染病防控措施，艾滋病疫情继续呈低流行态势。提高重点传染病防治水平，传染病疫情保持稳定。常规免疫继续保持高接种率水平，继续保持无脊髓灰质炎状态。高血压、糖尿病规范管理人数达522万人、149万人，管理率达90%以上。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、“两癌”检查和预防艾滋病、乙肝、梅毒母婴传播等项目。全力推进农村改厕工作，截至11月底，全省共完成厕所改造任务175万座，消除农村“连茅圈”103万座，改造旱厕72万座，得到国家卫生计生委肯定，并在我省召开全国经验推广现场会。

计生服务水平全面提升。一是低生育水平总体保持稳定。以实施计生惠民七项工程为抓手，坚持计划生育基本国策、坚持党政一把手负总责和一票否决制“三个坚持”不变，严格落实人口计生目标责任制，低生育水平继续保持稳定。二是稳步启动实施“单独两孩”政策。经国家批复备案和省人大常委会审议通过，5月30日，我省正式启动“单独两孩”政策。下发了《河北省关于实施单独两孩政策的指导意见》，进一步明确了办理“单独两孩”生育审批的相关规定和审批流程。截至11月底，全省接受申请32772人，审批32347人。三是做好计生特困家庭扶助。出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》，建成以经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容“五位一体”的计生特困家庭关怀扶助体系。将独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准分别提高到每人每月不低于270元、340元，并建立动态增长机制。2014年度全省共确认奖扶对象46.7万人，特扶对象2.5万人。四是公共服务能力得到提升。扎实推进优生促进工程，免费孕前优生健康检查项目实现全省覆盖，服务目标人群68万人，覆盖率达到71%。继续实施计划生育基本技术免费服务和农村妇女生殖健康检查免费服务，为育龄群众提供普查服务3929万人次。

医疗卫生服务环境不断优化。一是医疗服务质量不断提升。对部分三级医院进行了现场评审，推动各地开展二级医院开展自评自建;医务人员“三基”训练步入常态，建立了医务人员岗位基本技能训练和考试考核长效机制。开展全省医院护士岗位管理试点，全省503所二级以上医院全部开展了优质护理服务。推广分时段预约诊疗服务，在河北医大第一医院、省人民医院开展了试点。二是医疗服务监管不断增强。强化医疗机构设置，严格医疗机构和人员注册、管理。加强医疗广告监管，联合多部门组织开展了医疗广告专项整治活动。加强控费管理与遏制过度医疗，在全省开展抗菌药物临床应用专项整治。开展了“医院感染管理年”活动，落实防控措施，降低医院感染发生率。在二级以上医院全面推行临床路径和单病种质量控制工作，318家医院开展了临床路径管理工作。推进打击非法行医“雷霆”行动，查处各类非法行医案件4663件，无证行医案件1909件。三是疾病应急救助制度全面启动。建立了卫生、财政、人社、民政等多部门协商机制和疾病应急救助制度，出台了疾病应急救助制度实施意见和办法，制定了医疗机构的申请、审核和支付流程，形成了符合我省实际的疾病应急救助体系。10月底开始，启动了县级以上医疗机构基金申报。

中医药事业不断振兴发展。一是中医药特色优势进一步彰显。争取国债资金2.88亿元启动了18个县级中医医院建设项目，43所中医医院被评为二级甲等中医医院。推进县级公立中医医院综合改革，将县级公立中医医院纳入院前急救体系。重点扶持43个县级中医医院重点专科建设。大力开展中医“治未病”工程，充分发挥和扩大中医药在防病保健中的独特作用和影响。二是基层中医药服务能力稳步提升。截止目前，全省91%的社区卫生服务中心、84%的乡镇卫生院、87%的社区卫生服务站和63%的村卫生室能够提供中医药服务。制定实施了基层医疗机构国医堂建设三年行动方案，开展了乡镇卫生院和社区卫生服务中心国医堂、中医药特色村卫生室和社区卫生服务站创建活动。

京津冀医疗卫生协同发展取得突破性进展。一年来，河北省卫生计生委把推动医疗卫生协同发展作为首要政治责任，作为京津冀协同发展的重要组成部分和保障因素，作为加快河北卫生计生事业科学发展最大、最宝贵、最现实的机遇，按照“服务大局、承接疏解、积极融入、发展共赢”的工作思路，主动作为，加强对接，深入谋划，积极推进，取得了一定进展。实施省部和京冀卫生合作框架协议的基础上，以项目合作、共建、协作为切入点，促成北京朝阳医院与河北燕达医院、北大三院与承德市妇幼保健院等一批医疗协同项目;全省二级以上医疗机构有230余家与京津医疗机构建立了合作关系。三地在突发事件卫生应急、疾病预防控制等方面也签订了合作框架协议，并联合开展了应急演练;京冀两地还围绕申办2022年北京冬季奥运会就医疗保障事项安排和重点项目谋划等进行实地考察和多次协商，确定了骨科医院建设项目;此外，廊坊市被确定为京冀中医药一体化协同发展试点，京津冀医疗卫生协同发展正朝着拓宽领域、深化内涵、健全机制方面迈进，形成多途径、多形式、多层次合作模式。