北京安贞医院引入社会资本，将在2018年建成两家新医院。

“北京市医管局已同意设立安贞国际医院和阳光乐佰医院，并将获得医疗机构设置许可。” 近期，在第三期健康媒体训练营活动上，安贞医院院长魏永祥表示，安贞医院将探索多元化办医模式，以缓解医疗资源紧缺的现状。

安贞国际医院位于北京市朝阳区东坝地区，是朝阳区规划的17块医疗卫生用地之一，也是北京市拟规划的第四使馆区和东坝商贸区所在地，面积相当于现在地处北三环的安贞医院本部。

据安贞医院副院长陈方透露，安贞国际医院计划设立800张床位，以满足从基本到高端医疗的各类需求；阳光乐佰医院毗邻北京安贞医院本部，计划设立100张单间床位，建成营利性二级综合医院。

这是安贞医院建院30年来，首次利用“体制外”的社会资本筹建医疗机构，并试图形成体制内、体制外的多元化办医格局。魏永祥表示：“政府主导与市场机制相结合从而实现公平效率的统一，是当前医疗改革的重要目标之一。”

自2010年国务院发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》开始，国家卫计委、国家发改委、北京市政府、北京卫计委陆续发布社会办医支持性文件，计划到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到20%。

此外，从当日活动上，安贞医院副院长陈方透露，在2014年“十一”后，北京市将出台《北京市医疗卫生改革指导意见》和《北京市关于健康服务产业发展规划》。这是北京市“鼓励社会资本办医”的重要政策文件。

破除发展掣肘，引入社会资本

在“2011年复旦版中国最佳医院排行榜（综合）”中，安贞医院排名第23位，心肺血管专科排名第2位，并连续3年成为北京市属医院第1名。

但在魏永祥看来，医院的发展仍然面临空间不足、服务量与需求不匹配以及医保政策三大掣肘因素。

据悉，目前北京安贞医院占地面积100亩，床位数有1500张。由于名声在外，目前每天须接待1万-1.2万人次门诊量，每年心内、心外手术超过1万例，2013年出院人数达到55360人。

类似北京市大多数三甲医院，安贞医院病床长期处于过度使用状态。

按照医院评审要求，病床使用率最适宜值为85%-93%，而在2007-2013年，安贞医院的病床使用率始终处于100%以上，其中2013年为112.35%，2011年为116.42%。魏永祥计算，要想达到最适宜使用率需要2000多张病床。

不仅如此，安贞医院的住院人数逐年以10%以上的速度攀升，2013年完成心脏手术10065例，同比增长10.83%，当年完成冠状动脉介入治疗10857例，同比增17.12%。如果按照年均增长10%、平均住院8天、病床使用率100%计算，到2020年手术将达到近2万例，每年出院人数则超过10万人。

“到2020年，安贞医院至少需要2365张病床，仅靠本部的床位数根本无法实现。”魏永祥说：“看病难的主要原因是优质医疗资源稀缺。”

然而，无论是安贞医院本部面积所限，还是相关政策即禁止扩大公立医院规模的规定，仅靠调配体制内资源，公立医院将很难应对迅猛的需求增长。从2012年起，安贞医院开始酝酿引入社会资本。

事实上，安贞医院的举动恰好与国家主管部门的思路吻合。

自2010年11月，国务院发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》以来，国务院、国家卫计委、国家发改委、北京市政府、北京市卫计委相继发布至少10份鼓励社会办医的文件。其中，有一项指标性目标任务，即计划到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量达到总服务量的20%。

复制优质医疗资源，多元化格局成型

两家新设医院由专业化公司负责管理。

2014年2月，安贞医院（安贞仁和）与社会资本组成项目管理公司，专职负责东坝项目及阳光乐佰的筹建、运营，并由安贞医院副院长陈方分管。但安贞医院没有透露社会资本方的名称。

北京安贞国际医院位于北京市朝阳区东坝地区，面积相当于本部，计划投资30亿元，按照美国JCI和卫计委三级医院标准，建成拥有800张病床、满足从基本到高端各类医疗需求的非营利性医院。

之所以选择东坝地区，缘于这里将建设北京第四使馆区及东坝商贸区。“更为重要的是，朝阳区东部长期以来缺医少药，目前，东坝地区只有一家一级甲等医院、一个社区卫生服务中心和12个卫生服务站。”陈方表示。

安贞国际医院仍将以心血管病为核心，将设立妇女儿童、脑血管病、综合内科、综合外科以及急诊抢救中心，并设置20个手术室、20个导管室，高于本部数量。

值得一提的是，由于位于第四使馆区内，届时美国和全世界大多数医疗保险都可在此实现联网支付。

阳光乐佰医院的市场属性则更加浓厚，即建成后成为营利性医院。阳光乐佰医院毗邻安贞本部，计划投资5亿-6亿元，建成近2万平方米、100张单间床位的二级综合医院。

由于该地块属于营利性用地，安贞医院需支付租金。建成后，该院亦将成为安贞医院医师多点执业场所。

可见，安贞医院多元化办医格局业已勾勒出框架。“体制内形成区域医联体、院际间合作、公立医院合作或托管；体制外建成非营利东坝国际医院和营利性阳光乐佰，”魏永祥称：“以多元化、多层次办医方式缓解看病难问题。”