医疗资源分布不平衡，是实现分级诊疗就医的最大障碍。为解决这一难题，武汉在全国首开先河，通过大医院和基层医疗卫生机构合作建立医疗联合体，为各地新型医疗卫生服务模式探索提供了典型经验。近日，国家卫生和计划生育委员会来武汉调研，向全国大力推广武汉“医联体”模式。

武汉医疗联合体以实现公立医院和基层医疗卫生机构“人通、物通、医通”为主要内容。大医院设立全科医学科，把门诊下沉到基层医疗卫生机构，构建基层首诊、双向转诊的分级诊疗新格局，实现“小病在基层，大病到医院，康复回基层”。目前，该市基本形成了以14个三级医院和14个二级医院为主导，122个基层医疗卫生机构参与的28个区域医疗联合体。

为促进基层首诊，今年，武汉市新农合普通门诊统筹政策补偿比不低于50%，门诊重症政策补偿比不低于60%。同时，逐步提高门诊补偿封顶线。在引导分级诊疗方面，将新农合住院报销政策进一步向基层倾斜，适当拉开不同级别定点医疗机构的报销比例差别，将乡、区、市、省级转诊定点医疗机构住院报销比例级差提高到15%。