在国家鼓励社会办医的政策环境刺激下，争相布局投资医院，“抢滩”医疗市场产业链最高点，成为当前社会资本兴办医疗机构的主要特点。

随着近期县级公立医院改革试点进一步扩大，以及国家相关部委鼓励社会资本办医的政策措施陆续出台，各方资本竞相并购或新建医院正形成新一轮办医热潮。

社会办医资本触角，也开始频频伸向县级公立医院。去年11月，国内知名上市药企康美药业与吉林梅河口市政府签署协议，一口气打包收购当地妇幼保健院、友谊医院、中医院三家县级公立医院。隶属“国家队”的华润医疗，在已收购昆明市儿童医院、广州三九脑壳医院等5家公立医院情况下，去年一直在洽谈收购高州医院。

近期县级公立医院改革试点进一步扩大至覆盖全国50%以上县，以及国家发改委、卫计委等三部委出台放开非公立医疗机构医疗服务价格等一揽子政策措施陆续出台，无疑为社会资本办医注入“强心针”。伴随着资本抢滩办医，规模质量提升，新一轮办医潮无疑对我国总量不足的医疗卫生资源，将起到良好的补充作用。

在这大环境下，政府职能部门在引导社会资本办医过程中，不能再处于“越位”或“无为”状态，而理顺管理体制、健全监管机制、放宽多点执业则成为社会办医资本的普遍期盼。因此，政府部门要切实担负起规则制定者与公益守护者的职能，进一步释放社会资本办医活力。