医改仍旧是今年卫生工作的重要内容，今年医改的重点内容包括实施医保城乡一体化市级统筹、继续推进基本药物制度、推进公立医院管理体制和运行机制改革、健全医疗卫生服务体系、加快卫生信息化建设和积极引进民间资金建大型民营医院。今年，我市将健全基本医疗保险即时结算和异地就医结算机制，建立疾病应急救助制度，加快完成医疗服务价格调整工作，巩固县(区)、乡(镇)、村卫生机构一体化管理新机制，完善合理分级诊疗模式，探索社区医生和居民契约服务关系，构建新型城乡卫生服务网络。

工作重点之一 增加优质卫生资源配置

从目前我市的实际情况来看，之所以存在“看大病难”的问题，主要是因为优良医疗资源比较紧缺。为了解决这一问题，今年我市将继续在医疗卫生服务的供给、结构和布局上下功夫，重点增加优质医疗资源供给，加快市中心医院河东院区二期工程建设，争取启动市第一人民医院城西医院、市妇女儿童医院、市中心医院全科医师基地，以及船山区、安居区、蓬溪县中医院建设项目。同时，为了优化医疗资源，今年全市将全面完成15个乡镇卫生院、60个村卫生室的新建任务。

为解决当前医疗资源总量不足、优质医疗资源分布不均的问题，今年我市将加强民营医疗机构的监管，积极为其提供服务，推进社会资本在国开区、大英县、射洪县建三级医院。此外还将做好金桥新区、凤台片区医疗机构设置规化。

工作重点之二 引进社会资本办大医院

医改仍旧是今年卫生工作的重要内容，今年医改的重点内容包括实施医保城乡一体化市级统筹、继续推进基本药物制度、推进公立医院管理体制和运行机制改革、健全医疗卫生服务体系、加快卫生信息化建设和积极引进民间资金建大型民营医院。

今年，我市将健全基本医疗保险即时结算和异地就医结算机制，建立疾病应急救助制度，加快完成医疗服务价格调整工作，巩固县(区)、乡(镇)、村卫生机构一体化管理新机制，完善合理分级诊疗模式，探索社区医生和居民契约服务关系，构建新型城乡卫生服务网络。在公立医院改革方面，今年将重点推进公立医院管理体制和运行机制改革。进一步推进医疗机构纵向融合和横向联系，做大做强医疗集团，落实医院法人治理结构。

工作重点之三 提升公共卫生服务水平

人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志。2013年，我市对近2万名农村中老年居民开展了免费体检，农村孕产妇住院分娩率达99.51%，城镇居民、农村居民健康档案规范化电子建档人数分别为80.65万人、252.93万人，新生儿死亡率较2012年下降22.16%，婴儿死亡率较2012年下降13.75%。

今年，我市将继续加强社区卫生服务中心(站)公共卫生工作，提高基本公共卫生服务质量，进一步强化妇幼卫生项目管理，力争孕产妇住院分娩率达到98%以上，严格控制非医学指征剖宫产，孕产妇、儿童系统管理率及艾滋病病人管理率达到95%以上，确保国家免疫规划疫苗接种率达97%以上。

工作重点之四 探索乡招村用新机制

为了给人民群众提供更好的医疗卫生服务，需要构建一个科学医疗服务网络，这个过程中，人才的引进和优化至关重要。市卫生局提出，2014年将加强公共卫生人员引进，招揽一批高素质卫生技术人才，全面完成事业单位岗位设置和聘用管理工作。同时，将建立农村卫生队伍保障机制，积极探索乡招村用的基层卫生人才新机制，逐步解决村医身份问题，积极争取财政定额补助，加快建立乡村医生养老保险和乡村医生退出机制，不断吸收新鲜血液，充实乡村医生队伍。

工作重点之五 持续提升医疗质量和水平

持续提升医疗质量和水平是医疗卫生行业不可忽视的重点。市卫生局提出，今年要继续开展“三好一满意、优质护理服务示范工程、抗菌药物专项整治”等活动，在巩固成果的基础上，针对薄弱环节，加强整改落实。同时充分发挥26个市级医疗质量控制中心的作用，有效控制“大处方、滥检查、过度治疗”等违反诊疗原则的行为发生。积极开展形式多样、互动充分的学术交流活动，发挥人才智力优势，提高学术交流成效。

与此同时，全市卫生系统将继续抓好政风行风建设。各级医疗卫生机构要进一步加强医德医风教育，加强行业自律，严格监督检查，严肃查处损害群众利益的行为。全市要加快建立完善医药控费目标管理和问责制度。