记者近日获悉，福建省机构改革方案新组建的省卫计委、省新闻出版广电局、省人社厅、省商务厅、省金融办等单位，“三定”(定职能、定机构、定编制)方案正式出炉。作为亮点之一，福建省新组建设立医院管理局，定为省卫计委直属行政机构。

组建省卫计委职责大调整

本轮机构改革中，原省卫生厅、原省计生委合并，组建省卫计委。同时将省发改委承担的医药卫生体制改革职责划给省卫计委；将原省计生委承担的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划给省发改委；将原省卫生厅承担的餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管职责划给省食药监局；将原省卫生厅承担的有关职业卫生监管职责划给省安监局。

职责上，省卫计委还增加了除利用新材料、新工艺和新化学物质生产之外的涉及饮用水卫生安全产品的审批；港、澳、台投资者在福建设置独资医院的审批。

设立医管局直属省卫计委

值得注意的是，福建省新组建设立医院管理局，定为省卫计委直属行政机构，规格为正处级。

根据“三定”方案，该局主要职责包括参与拟订所监管的省属公立医院发展规划并组织实施；推进所监管的省属公立医院管理体制和运行机制改革，建立法人治理结构和现代医院管理制度，保持社会公益性等。

记者了解到，“管办分开”、“医药分开”是多年来困扰公立医院改革的难题，北京、成都、深圳等地成立医管局，探索这方面改革，但省一级成立医管局在国内还不多。对于福建省设立医管局，省内一医疗系统人士昨日告诉记者，省卫计委“三定”方案中，强调了“按照事业单位分类改革的要求，减少对所属医疗卫生机构的微观管理和直接管理，落实医疗机构法人自主权”，再加上医管局设立，对推动公立医院改革意义重大，有助于建立独立健全的医院法人治理机制，并推动最终实现彻底的“管办分开”。