如何缓解百姓看病难、看病贵仍是今年本市“两会”代表、委员关心的话题。昨天，参加市十六届人大二次会议的市人大代表、市卫生局党委书记、局长王贺胜表示，今年本市将先行设立试点医院试水“医联体”建设，即以试点医院为核心，与区域内二级医院社区医院建立密切的“双向转诊”制度，保证小病在社区、逐级转诊措施的执行。

所谓“医联体”，即医疗联合体，是以大型公立医院的技术力量带动基层卫生医疗能力提升和共同发展，通过医疗资源横向或纵向的整合，优化医疗资源配置，推动医生和患者流向基层，来缓解大医院看病“扎堆”等问题。

今年，本市准备尝试进行“医联体”机制的建设，计划先行选定一家或几家试点医院作为核心医院，然后通过制定相关“双向转诊”的制度，将医疗资源向所属区域的基层社区卫生机构进行延伸。“医联体”中各级医疗机构的功能定位大致可分为：三级医疗机构作为区域内急危重症和疑难病症的诊疗中心，以提供住院服务、急诊服务和转诊服务为主。二级医疗机构主要负责辖区内基本医疗服务及危重急症患者的抢救。一级医疗卫生机构以维护和促进居民健康为主要职责。