20日，2014年广州市人力资源和社会保障工作会议在市府礼堂召开。今年，市人社部门将在健全就业创业体制机制、构建普惠共享型社保新体系、激发人事人才工作活力、构建和谐劳动关系体制机制等四大方面实现突破。

其中，统一城镇职工养老保险单位缴费费率、积极推进各类用人单位建立年金制度、出台广州城乡居民医疗保险制度和城乡居民大病保险制度、推进工资支付应急周转金制度出台等多项民生关注的政策均被列入2014年人社部门工作的主要任务。

关键词：养老??统一职工养老保险单位缴费率

会上，市人力资源和社会保障局局长杨秦作了工作报告。2014年，市人社部门计划继续提高扩面参保质量，全市社会保险参保人数达到2985万人次，新增参保人数72万人次。

广州副市长贡儿珍在会上指出，广州的社会保险还存在一些矛盾与问题，例如企业职工养老保险单位缴费比例不一致，企业年金发展动力不足，城乡居民养老保险缴费激励机制欠缺，统筹城乡居民医疗保险和大病保险制度尚未建立等。

对于上述短板，工作报告都逐一制定工作任务，例如人社部门将积极推进各类用人单位建立年金制度。

在城乡养老保险制度建设方面，将继续完善养老保险政策体系，解决退休人员待遇倒挂问题，统一城镇职工养老保险单位缴费费率。会后，市人社局党委副书记黄远飞告诉记者，当前城镇职工养老保险国有单位缴费费率为20%，民营、个体单位缴费费率均为12%，相关部门正在测算一个中间值，计划用2至3年的过渡期，统一各类别单位缴费费率。

今年在居民医保体系建设工作上，人社部门将出台《广州市社会医疗保险条例实施办法》。

值得强调的是，2014年将实现广州城镇居民医疗保险和新农合政策的整合，并适时出台广州城乡居民医疗保险制度和城乡居民大病保险制度，逐步提高大病保障水平。

按计划，大病医保出台的条件之一就是统一城乡居民医保，实现整合统一之后，城乡居民大病保险制度的出台时间拟定在今年年底。

关键词：薪酬??规范调整公务员津贴补贴

人事制度改革是当下热点话题。

去年，广州从外来务工人员中选拔了17名公务员，从优秀社区干部中选拔了31名基层公务员。今年，广州人社部门将继续做好考试录用公务员工作，加大从乡镇(街道)基层及优秀社区干部考试选拔录用公务员工作力度，并研究推进广州公务员分类管理工作，探索研究公务员公开选调管理办法。

今后，公务员的工作会有更科学详尽的考核方式。今年，人社部门将研究修订《广州市人民政府任免工作人员办法》和《广州市公务员培训暂行办法》，以及出台广州2014至2017年公务员培训规划;还将研究制定广州市公务员平时考核办法，配套开发平时考核管理系统。另外，将探索建立优秀公务员休假疗养等长效激励机制。

在公务员薪酬方面，人社部门将完善机关事业单位工资收入分配制度，其中包括继续推进规范调整广州机关公务员津贴补贴工作，完善公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度。

关键词：就业??投入5.5亿元专项资金促就业

作为国家五大中心城市之一，广州所承担的就业压力非一般。去年广州新增就业27.75万人，完成年度任务的115.63%;帮助22.09万名城镇登记失业人员实现再就业，完成年度任务的122.72%;城镇登记失业率为2.15%，控制在3.5%的目标以内。

昨日，贡儿珍表示，由于受经济发展形势的影响，广州长期以来劳动力市场总量矛盾与结构性矛盾并存、“找工难”与“招工难”并存的局面未能根本改变。

杨秦介绍，广州今年将着眼于实现高质量就业，在健全就业创业体制机制上实现新突破。今年计划投入5.5亿元就业专项资金，帮扶16万名城镇登记失业人员实现再就业，广州生源应届高校毕业生就业率达90%以上，举办300场次就业专场招聘会，全年城镇新增就业人数20万以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。

与此同时，广州将完善促进就业创业政策体系，把高校毕业生就业作为重中之重，做好重点群体就业帮扶，完善职业培训制度，组织5万名以上本市持培训券人员参加职业技能培训。

另外值得关注的是，去年全市共有2570家建筑施工企业(或工程)交付工资支付保证金12.13亿元，对7.33万户企业实施主动监察，为5.45万名职工追还工资、押金等4.21亿元。在2014年工作任务中提出，将推进工资支付应急周转金制度出台，研究覆盖范围更广的工资支付保证金制度。