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官员建议新建公立医院应取消编制管理
  • 2014-01-02 10:47
  • 作者:张妍
  • 来源:深圳商报

昨日召开的(深圳)市委全会分组讨论上,主要以医疗卫生、教育、民政等单位人员组成的第三组,将讨论的改革内容紧紧锁定社会民生建设方面。其中“医师多点自由执业”引发了大家的热议,大家认为编制成为了医师自由执业的最大障碍,建议新建的4所市属公立医院应该效仿港大深圳医院取消编制管理。

大家认为,让医师从“单位人”变成“社会人”,才能优化医疗资源配置,使公立医疗机构与民营医疗机构处在同样人力资源平台上竞争。市人大常委会副主任、市总工会主席罗莉表示,医师自由执业是国际惯例。我们可以借鉴当年律师行业改革,让医生成为自由执业人,能自主选择执业方式和机构。医师自由执业后,让医生的声誉与收入、地位成正比,医师将更有自主权和职业荣誉感。

市公立医院管理中心主任罗乐宣说,目前公立医院的编制是最吸引医师的,最近北大医学院合作办医,准备开一家国际医院,但因为没有编制,所以专家都不愿意去。因此北大医学部专门要来了1500个编制。市人力资源和社会保障局局长王敏表示,尽管现在养老问题已经社会化了,但编制还与工资收入挂钩和福利待遇挂钩,赋予了很多行政资源在里面,因此大家都不愿意舍弃编制。市卫人委主任蔡立也表示,职称评审制度也是让医师们不愿意离开公立医院的原因之一,一些医师为了晋升副高、正高,天天都忙着写论文,临床工作也受到了冲击。

王敏建议,近期新建及准备投入使用的新安、宝荷、学府等4所市属公立医院能不能仿效港大深圳医院全面取消编制。“编制是行政管理的源头,只要设了编制,人事部门就得把岗位设置、人员招聘等管得死死的,医院的自主权就受到了影响。”王敏说,对于一般医师来说,入了编制就好比端上了铁饭碗,干好干坏一个样。

罗乐宣也提出了自己的担心,如果统一取消编制,可能会像北大国际医院一样,很难吸引到专家和技术骨干。“现在的医院必须与专家、名校挂钩才能吸引患者。”副市长吴以环表示,改革应该是整体配套的,如果光取消编制,那么现在医院的定价体系没有改革,医生的收入无法提升,大家只能挤破脑袋希望进入体制内,得到更多的保障。吴以环认为,落实改革要有人才和组织保障,要强化改革的配套性、系统性。

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标签:公立医院  编制管理  
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