据中国之声《新闻晚高峰》报道，去一个医院看病，就得办一张诊疗卡，结账时病例、缴费单、医保卡、诊疗卡等拿了满满一手，确实不太方便。如果你正好看的手的疾病就更不方便了。为解决这种困局，从今年6月开始，郑州市开始陆续发放集各种功能为一体的"居民健康卡"，计划全年发放100万张，但是加盟医院太少、患者少"买账"、不见盈利的合作银行也是积极性不高，导致"一卡通"难以激活使用，让健康卡成为了"僵尸卡"。

郑州市南曹乡农民姜女士今年六月份领到了郑州市居民健康卡，拿到卡半年时间了，期间也去医院看过病，但是这张健康卡她从来没有用过：

姜女士：健康卡?看病的时候拿了去医院，人家说不能用，啥时候能用人家说了算，人家医院也不知道，不能用就搁哪了呗，反正一回也没用过。

在河南省人民医院东区门诊部，大厅左侧摆着一排自助操作机，机器上有诊疗卡和居民健康卡的插口，屏幕上也有居民健康卡注册受理的操作选项。不少人拿着省人民医院的诊疗卡插入操作机查询、充值，健康卡却不见踪影。

郑州市民王女士：我一般办这个卡的话，去每一个医院他每一个医院都不一样，是挺麻烦的，但是健康卡?我不知道，我平常不太关注。

健康卡的发放是为了方便居民就诊，但是据记者了解，目前郑州市属的医院中，仅有郑州市第一人民医院、郑州人民医院等5家医院可接纳居民健康卡。因为和医院自己推行的就诊卡冲突，很多医院也是采取没有接到政府指令就持观望的态度。

记者采访发现，健康卡除了没能在5家省级医院发挥便捷就诊的功能，储蓄的功能也鲜为人知，记者在郑州市纬一路一家建行网点咨询了工作人员。

记者：就是用那个健康卡现在能再咱这存取钱不能?

工作人员：就是社区办的那个卡?

记者：嗯：

工作人员：我听说了但是不确定，要不你回头拿过来试一下。

据了解，今年河南发放居民健康卡的目标是1000万张，郑州市的目标是100万张，并被列入郑州市2013年十大民生工程。再有不到十天就进入2014年，目前，郑州市仅发放了57.5万张，还有60万张没有发放，因便捷而被称作"一卡通"的健康卡，在发行的过程中究竟"卡"在了哪里呢?

河南省卫生厅信息中心主任王永峰：还是资金的困难，因为所有发卡的资金都是从银行金融机构来出钱，我们以前就是针对于新农合病人发卡，用卡率不高。

作为合作银行，郑州某银行工作人员梁女士说，对于健康卡，银行看重的是潜在的储户产生的效益，但目前效果不太好，银行也是一直摇摆不定：

梁女士：银行参与主要是有潜在利益，但是现在情况看，卡的使用情况不是太好，使用的很少，很少人往卡里存钱。成本大概就要一千多万，根据成本大，效果一般。

郑州市南曹乡姜女士说，自己根本就不了解健康卡除了就诊功能外还有储蓄功能，但是就算知道，也不会往上面存多余的钱：

姜女士：不知道，还是习惯啥时候用、啥时候看病，啥时候到医院往上充钱。

记者：卡上钱用花不完怎么办?

姜女士：花不完了直接取出来，再用的时候再往里充。

除了银行不积极、居民不了解之外，郑州市卫生局信息中心主任张珂佳说，信息采集、平台沟通技术等前期准备工作也拉慢了发卡速度：

张珂佳：我们郑州建立的有信息区域平台，这个平台是具备数据交换功能的，但是他没法进行身份的识别，需要健康卡来把他串起来，怎么组织啊、怎么安排等等都是在摸索中进行的。

河南公共医疗专家叶磊认为，重发放数量而忽视相关配套设施的建设、鼓励政策的出台，才导致健康卡成为僵尸卡，他建议政府部门要出台政策鼓励更多医院加入：

叶磊：不要只做一些表面文章，你要营造良好的用卡环境，更多的医院可以使用健康卡，让更多的医院加入进来，让老百姓觉得方便，这样这个健康卡才能成为心系百姓健康的民心卡。

另外郑州市卫生局信息中心主任张珂佳告诉记者，2014年，郑州市目标不再是发放卡，而是重点督促各医院改造信息化，争取让更多的医院加入进来。