何目的?让专家充分发挥专家的作用

为破解难题，西安市在医疗体制改革方面有过许多尝试，而社区医院被三级医院托管，是一种创新尝试，可促进优质资源纵向流动，让专家充分发挥专家的作用，破解医改难题。

平时，只要是在大医院看病，患者难免为频繁排队而头疼。昨日上午，在西电集团医院，各个窗口都排着队，每日平均有1600余人在这里看病。而在土门社区卫生服务中心，每日的门诊量为60至70人，每日前来的患者比82名医护人员还少。

大医院人满为患，小医院没有人去。“以西京医院为例，去年的‘总产值’流水是49亿元。”省卫计委副主任黄立勋说，去年陕西省住院人次493万，西京医院人均住院费约1.9万元、省人民医院1.3万元、二级医院约三四千元。但实际上，半数以上在三级医院住院患者的病症，在二级医院就能得到解决。

之所以“看病难、看病贵”与资源浪费有很大关系，小病也往大医院跑，还要挂专家号，就会导致专家没有充分发挥专家的作用，将更多时间和精力耗在普通病例上，而不是疑难杂症上。而真正病重患者却是“一号难求”、“一床难得”。

目前，陕西省还在探索“医生多点执业”、“社区首诊”等制度，未来也可能会推行社区首诊，“各种探索与尝试，就是为让老百姓方便就医，能花1元钱解决的事，就不要花10元解决。”黄立勋说。

据了解，目前在北京、天津、河北等地也都有这种大医院托管小医院的模式，而记者从昨日的签约仪式上了解到，如果这种模式效果良好，还将面向社会全面推广。