随着医药卫体制改革的不断深入，政府投入的逐年加大，县域卫生的发展应重点围绕“六个统筹”不断推进，以期实现“政府投入得到保证、出警急救更高效率、人员分布更加合理、财务管理更加规范、辅助检查统一口径、信息资源有效共享”的发展目标。

一、统筹各级政府投入

医疗改革要取得根本性的成功，增加政府投入是决定性因素。要以县为单位，建立各级政府医疗投入考核机制，从医院基础设施的投入、医疗仪器设备的配备、医务人员工资的保证等方面，制定县一级政府的医疗投入考核机制。

二、统筹“120”急救管理

要尽早建立以县级为单位的急救指挥系统，并协调各地公安部门将“120”纳入全市应急指挥系统。沟通电信部门实现分片区“120”急救号码的统一管理，杜绝“出空车”现象的发生。要把医疗卫生单位包括民营医院救护车统一调度管理，要求各单位救护车及值班人员要在岗在位，严禁各单位救护车用于非急救用途，确保急救任务发生时能在第一时间出警，本着就近医治的原则，为病人争取更多的抢救时间。

三、统筹人力资源管理

要有针对性地引进紧缺专业人才和高端医疗专业人才，提高诊治病种数量和质量。组建各地区重点专业学科会诊队伍，有效组织、调度对疑难病人的会诊，保证在县级医疗卫生单位就诊时能得到较高水平的诊治。要在各地范围内根据职称职数统筹安排，避免出现有资格的医务人员单位没有职数聘，有职数的单位没有医务人员聘的尴尬局面。

四、统筹财物管理

要以县级为单位建立卫生系统会计核算中心，加强财务管理，不断提高财务收支管理水平。要逐步制定完善非政府招投标目录范围内的通用设备、专业设备、大型修缮、基建工程等项目的市场化配置机制，进一步增加管理的透明度、公正性和廉洁性。要制定规范疫苗准入制度、加价制度，严格执行物资出入库制度。

五、统筹临床辅助检查管理

要组建各地临床检查检验中心，建设集放射诊断、B超(彩超)诊断、检验诊断等为一体的临床检验检查中心，医疗卫生单位只配备应对临床急诊、门诊病人常规、基础性的检查项目，既可避免大型仪器设备重复配置引起的资源浪费，而且可以统一全市临床辅助检查标准和口径，直接实现医改提出的辅助检查全市互认目标。

六、统筹医院信息化管理

要以卫生行政部门为单位，建设医院信息管理系统，涵盖卫生系统办公系统、医院急诊管理系统、门诊管理系统、住院管理系统、财务管理系统、物流管理系统、绩效考评管理系统、公共卫生管理系统、检查检验管理系统、体检管理系统、医德档案管理系统等模块的统一的信息系统，实现人力资源的互补共享、临床信息的资源共享、财务管理的即时监管、物流系统的有效监控和院务公开的透明性和可及性。