“问名医、忙体检、领药剂、学知识……”1月28日，原阳县的卫生、农业、科协等14家单位组成的“三下乡”慰问团来到该县城关镇科堤村，为村民送去新春的祝福。

68岁的李大爷因突发脑溢血被送到武陟县人民医院。医生们没有让李大爷的家人交住院费，就一边办理住院手续，一边开始对李大爷进行抢救了。

住院不用先交费，出院只交医保或新农合报销后需自付的一部分，这种“先住院、后付费”的新型诊疗服务模式，于2012年3月开始在焦作、安阳等地试行。目前，这种模式已经在焦作市二级以上的医院全面实行。

这也是河南医改工作进入“深水区”后的又一新型惠民模式。

“2009年，我省启动实施新医改”。1月29日，省财政厅社保处处长董桂生透露，2009年～2012年我省各级财政投入医改五项重点改革资金973.1亿元，“财政补助资金的及时足额到位，是医改工作顺利进行的重要保障”。

群众的切身感受是，医保补助标准在不断提高。2012年新农合和城镇居民医疗保险财政年人均补助标准提高到240元，城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例达80%以上，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别达70%左右和75%左右，新农合住院费用补偿封顶线提高到15万元。

据统计，仅2012年新农合累计支出就达224亿元，有1.36亿人次享受到合作医疗的补偿，有效缓解了农村群众“因病致贫、因病返贫”的问题。

“看得起病、拿不起药”的情况得到有效遏制。全省政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，基本药物销售价格较制度实施前平均下降31.8%。通过集中招标采购，507种基本药物中标价格比国家和省价格部门公布的零售指导价累计下降67.54%，非基本药物降幅达46%，医用耗材总体下降28.78%，全省药品和医用耗材集中采购累计让利群众63.69亿元。

基层医疗卫生服务体系更加完善、国家基本药物制度成果进一步夯实、基本公共卫生服务均等化扎实开展、公立医院改革试点稳步推进……通过几年努力，河南已建立起以新型农村合作医疗、城镇居民医保、城镇职工医保为主体，多种补充保险和商业保险为辅助，以大病救助为兜底的全民医保体系框架，1亿人口“病有所医”有了基本的制度保障。