北京市每个区的医疗机构配置将达到什么样的标准，老百姓能够享受到怎样的基本服务保障?酝酿一年多的区域医疗机构设置规划将在下月“出炉”。近日，北京市卫生局局长方来英在列席市人代会通州代表团小组讨论会时表示，本市将出台护理院、康复院收费标准。

医疗床位

每千人设5.5张床位

据了解，在新的区域规划中，五环内地区将不再新建公立医院，全市每千人口设床位5.5张，其中公立医院床位4.5张，至少有一个床位来自非公立医院。此标准远高于全国平均每千人口有床位数3.81的比例。

记者获悉，目前全市医疗机构总床位数约9.4万张，常住人口2000万左右，按上述床位标准的话，床位总数应达到11万张，尚缺口1.6万张，对于各个区县，目前每千人口床位数达到的实际水平，设置规划中也会给出具体指标。“这样，大家就能看清楚各区域处在哪个水平，引导社会资本更多地关注医疗资源相对薄弱的区域。”

医疗服务

明确护理收费标准

统计显示，北京市有医生7.4万人，只有近8万名护士，而全世界通行的医护比例是1比3，日本达到1比11。

北京市卫生局副局长钟东波表示，护理服务的供给不足是政策问题，2011年卫生局进行的成本测算，一级护理的实际成本为214.52元，而现在的收费标准，还是1999年制定的9元钱，实际成本和收费差距越来越大，造成很多医院虽然非常需要但都不太愿意雇用护士。

方来英表示，各相关部门目前正在通力协调，在康复院、护理院的收费标准、报销标准、护理员的人事政策等方面，给出明确的标准。

医药分开

试点医院费用下降

“医药分开”改革，也是小组讨论会上广受关注的话题。方来英介绍，截至去年年底，友谊医院、朝阳医院、同仁医院、天坛医院和积水潭医院共5家医院，正式启动了“医药分开”改革试点，取得了不错效果。5家医药分开试点医院门诊医保患者次均医疗费用从440元降到351元。门诊医保患者自付费用从196元下降到98元。“最晚的3家医院，去年12月1日才启动改革，至今不过两个月的时间，我们还需要拿更长的时间来评价试点效果，才能决定如何进一步扩大试点范围。”