哈尔滨市始终按着卫生部“35212”建设方针和哈尔滨市卫生信息化“十二五”发展规划，以“顶层设计、需求引导、资源共享”的指导原则，加强统计信息化建设的规划和指导，推动着重点项目的建设。

会上，哈尔滨市卫生局统计信息中心滕彦主任主要从三个方面来介绍哈尔滨市卫生信息化

哈尔滨市卫生局统计信息中心主任滕彦

一  基本情况

（一）   以调查研究为手段，提升科学规划和顶层设计能力

哈尔滨市今年重点是对全市269所医院、141家社区卫生机构、77家公共卫生机构及各区县卫生局信息化现状开展了调查。主是是基础设施、应用系统、信息安全、资金投入、信息化管理方面内容。在调查结果的基础上，按照卫生部“35212”建设方针，以健康卡为切入点，提出了“11235”（即一卡、一个中心、二级平台、三个环节、五类应用“总体目标，初步确立区域卫生信息平台的总体架构。

（二）   结合实际，推动信息化重点项目建设

加强社区系统建设，启动居民健康卡系统建设。

（三）   强化管理，提升信息化项目建设管理服务水平

一是加强信息化项目的备案、论证和指导。制定“加强卫生信息化建设项目备案管理的通知”，进一步强化项目申报、验收、评价等各环节的监管力度，同时将项目建设情况列入信息化工作考核方案，对各单位备案情况进行评比打分，加大备案管理的执行力度。

二是要落实信息安全等级保护工作。按照卫生部要求并结合哈尔滨市下发的“关于加强信息安全等级保护”通知，提出具体要求和工作部署，并联合公安网监部门，对哈尔滨市22家医疗单位进行了信息安全检查，对存在问题提出整改意见。

（四）   以需求为导向，加快统计信息化建设步伐

一是初步完成哈尔滨市人口及寿命信息管理系统建设工作。利用自有资金完成了人均期望寿命软件研发、立项，建立了基于年底年龄段人口及年龄段死亡人口的人均预期寿命计算体系，并对哈尔滨分男女以及各区县分男女的人均预期寿命进行计算。

二是要完成全市二级以上医院统计信息处理系统建设并投入使用。

（五）   建立监督检查长效机制，巩固和强化统计基础。

重新对“全市卫生统计工作监督检查标准”进行修订完善。

（六）   完善全市医改监测考核评价机制

（七）   组织编撰《哈尔滨市卫生统计病案工作手册》

作为哈尔滨市卫生统计病案工作最新且唯一的业务工作指导培训教材，对提高统计病案人员业务能力、拽导日常工作、落实各项规范具有很大的现实意义。

（八）   做好统计文字分析工作，发挥主结作用。

二 存在的问题

一是基层卫生信息化机构职能和定位不明确，执行力差；

二是顶层设计还需加强，需求分析、理论研究及方式方法不切合实际，难以达到预期效果；

三是资金投入不足、缺乏结合型人才，人才培养体制不完善。

三 下一步打算

（一）   做好哈尔滨市卫生信息化建设顶层设计

（二）   开展市政府医疗云建设

（三）   推进社区卫生服务信息系统建设

（四）   健全信息化考核评价体系

（五）   开展全国第五次全国卫生服务调查

（六）   健全工作网络和软件，推进统计信息化建设

（七）   加强统计信息人才队伍建设。