为促进公立医院改革，哈尔滨市将把调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围，促进公立医院补偿机制改革，将选择1-2家县级医院先行开展取消药品加成改革试点。

医院收入渠道“三改二”

哈尔滨市将以就医支付方式改革为突破口，采取总额预付、按人头、按病种付费等复合支付方式，引导医疗机构主动控制医疗成本。同时，通过提高医疗技术服务价格，按规定纳入医保支付范围，增加政府投入等方式，逐步把公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和财政补助3个渠道改为服务收费和财政补助两个渠道，破除医院“以药养医”机制。据了解，我市将选择1-2家县级医院首先开展取消药品加成改革试点。

非政府办基层医疗机构纳入基本药物制度范围

今年哈尔滨市将继续扩大基本药物制度实施范围，重点推进村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度，力争实现全覆盖。全面推进村卫生室实施基本药物制度，同步落实对乡村医生的各项补助和支持政策。对非政府办基层医疗卫生机构，采取政府购买服务的方式将其纳入基本药物制度实施范围。鼓励公立医院和其他医疗机构优先使用基本药物。

据悉，哈市近年重点加强了基本药物不良反应的监测与追踪。近年来，完成基本药物检验6000余批，合格率为99%，品种覆盖率100%。监测显示，基本药物的不良反应低于其他药品。

区域医疗中心可与社区卫生机构等组建医疗联合体

据悉，哈市下一步医改工作将继续推进医疗资源结构优化和布局调整。引导优势医疗资源向郊区转移，鼓励社会资本办医。推进松北、哈西、群力、哈南工业新区综合医疗中心建设。

同时，哈市还将建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制，由各综合性区域医疗中心联合区域内的专科医院、二级医院和社区卫生服务机构，组建医疗联合体或医疗集团，建立相对紧密的分工协作机制，组织大医院与社区卫生服务机构签订双向转诊与帮扶协议