日前，国务院办公厅、卫生部颁发关于公立医院改革的文件中明确，落实支持和引导社会资本办医政策。卫生部新闻发言人宋树立日前接受记者采访时表示，允许部分地区探索、尝试引导社会资本投资公立医院。

政策的放开吸引了投资者关注公立医院改制，投资公立医院是赚钱还是赔钱成为目前风险投资机构最关注的话题。业内人士预计，公立医院将成医疗健康产业投融资新亮点。

政策

社会资本可投资公立医院

14日，国务院办公厅颁发的《关于县级公立医院综合改革试点的意见》提出，要求县级医院建立现代医院管理制度，鼓励有条件的地区探索对医疗资源进行整合、重组和改制，优化资源配置，落实支持和引导社会资本办医政策。

“政策早已经为社会资本举办医疗机构敞开了一条大路，全部放开了。”宋树立接受记者采访时表示，继《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》后，社会资本举办医疗机构的诸多政策问题基本解决了。

除了举办医疗机构外，对于社会资本能否投资公立医院，宋树立明确表示“允许部分地区探索、尝试，进行试点。”

记者了解到，社会资本投资公立医院的医改模式，已在云南省昆明市成功实现了。昆明医改在办医模式上，突破公立医院产权制度，采取“企业+医院”模式，鼓励各类社会资本以多种方式参与公立医院改制重组。

三甲医院昆明市第一人民医院与云南省城市建设投资有限公司合资，双方共同成立的甘美医疗投资管理有限公司(甘美公司)正式挂牌，甘美公司注册资本金7.5亿元，其中城投公司现金出资4.5亿元，医院以实物资产作价3亿元入股，双方股权比例六四开(城投公司占六成，医院占四成)。

此外，通策医疗拟出资3亿元与昆明市妇幼保健院成立新区医院。

另悉，云南省医疗投资管理有限公司将联合云南省第一人民医院、昆钢集团和云天化集团投资20多亿元建设的新昆华医院，设计床位3300张。该集团又与昆明医学院附属第一医院投资20多亿元建设的呈贡新区医院，设计床位2200张。

清科研究中心认为，新医改的深入，将为医疗服务、商业健康保险以及医药、医疗器械等特定的细分领域中，带来一定的投资机会，特别是在公立医院改革及商业保险方面，如医改顺利进行，对于民营资本的进入将是一次良好的机遇。