中国医疗行业的发展需求为PACS的大规模应用提供了前所未有的契机，下一阶段的竞争将围绕区域医疗展开。

专家指出，在行业发展的初级阶段，仍存在有待厘清的政策法规、行业竞争及技术发展等领域的障碍，需要多方努力解决。

看好10亿的倍数

有关数据显示，2009~2011年，我国PACS市场增长较快，年均增速在25%以上。2011年，我国PACS市场规模达到10.4亿元，同比增长28.4%。

“10亿元的市场规模还不如一只药品的销售额，但大家都看好这个市场的发展，以至于在中国就有超过100家本土和跨国公司布局，富士胶片同样非常看重，所以我们成立了医疗网络产品事业部来专门运作。”在与医博会同期举办的第四届中国IHE/PACS大会上，富士胶片医疗网络产品事业部运营总监邓力接受专访时说道。

这种吸引力来自于中国本土市场逐步具备PACS大范围、高水平使用的条件。据记者了解，近几年，中国医院的硬件配套大大升级，尤其是如高端B超、CT等高科技大型器械的应用，促使医生对诊断数据分析的需求有了根本性改变，PACS需求由此诞生。

中国医学装备协会有专家认为，医学装备未来5年的发展方向之一是医院内的横向发展，PACS在医院的应用逐步从影像科室简单的几台放射科影像设备之间的图像存储和通信，扩展至医院所有不同门类的影像设备，以及不同医院影像之间的相互操作，即在医院内部PACS/RIS系统将扩展和整合所有影像检查服务和临床应用科室;实现更智能化的PACS系统应用，以及与HIS和电子病历系统的深度集成。

“PACS将会在高端医疗影像器械应用后，为医生诊断带来第二次革命性改变。”邓力说。据有关机构预测，未来几年，PACS将保持高速发展，预计2012~2015年，中国PACS市场将继续以20%以上的增速扩大，2015年的市场规模将达到26亿元。

据邓力介绍，尽管国内PACS市场规模仍然较小，但部分品牌企业的崛起速度非常惊人。作为后来者的富士胶片2008年进入中国，只花3年多时间就开发了近百家PACS系统用户，去年为30多家医院安装系统，销售跻身国内前十强。

聚焦区域医疗

2000年至今，中国PACS已发展到第三阶段，开发区域化PACS解决方案和地域间连接是PACS纵向发展的主要方向，这也是第四届PACS大会的焦点内容。随着应用需求越来越清晰、技术越来越成熟以及政策环境的改善，跨医疗机构的区域医学影像服务和信息共享将逐步成熟并开展临床应用。

邓力介绍，目前基于互联网的应用、服务器集群应用、虚拟化管理的PACS技术在区域医疗发展过程中具有非常高的优越性，也是国内最有开发潜力的技术领域。因为以此开发的PACS软件系统能够搭建目前最好的系统架构，可保证平台运行的安全性、扩展性和延续性。富士医疗能在全球快速发展，就是因为公司的软件系统基于PACS技术，目前惟此一家能在保证业务连续性的情况下进行服务器和存储系统的技术维护和系统扩展。

相关材料也显示，区域医疗系统软件的开发已经成为企业下一个竞争的核心要素，包括本土企业在内的很多公司已经在开发区域医疗的信息平台和远程放射影像诊断的管理平台，部分跨国公司与医院甚至政府部门联合，建立相关的区域医疗试点。

上述协会专家表示，目前在北京、上海等地开始实施的“多点行医”制度，以及国家鼓励民营资本投资医疗机构的政策，都能保障并推动今后的区域医疗试点。

行业仍待升级

记者在本次医博会上了解到，区域医疗网络软件系统的大规模推进落实仍然有障碍，比如：国家政策和相关法规的限制，各地政府和医疗机构的认可程度;PACS行业进入门槛低，解决方案的技术水平要求很高，导致行业发展水平差距很大;PACS系统投资回报的体现及其核算模糊等等。

对于目前的产业格局和竞争现状，有企业代表提出，PACS行业的资本投入和支持仍然不足。与其他行业相比，医疗信息化产业的资本投入和运作规模还很小，不能充分体现PACS软件系统的应用价值(提高工作效率、减少业务差错、提高服务满意度)并给予客观评估，行业发展基本靠企业自身收入来支撑业务发展和技术创新投入。

正是由于发展时间短，产业规模小，外部资本投入也少，整个产业的技术创新和扩张发展缺乏资本驱动力，才造成目前上百家公司在较低的价格和技术水平线上竞争发展的局面。

与会企业和专家代表一致表示，希望政府和企业共同策划，解决上述影响行业发展和医疗水平提高的系列问题。

尽管中国PACS行业的市场规模仅为10亿元左右，却已有近百家企业紧锣密鼓地布局相关领域技术，区域医疗相关的PACS技术被认为是下一个竞争的核心。