实行基层医药卫生体制综合改革后，一些地方最担心的是地方财政的保障能否持久?安徽省亳州市谯城区围绕“保运转、保稳定、保发展”的总体要求，切实为基层医改提供财政保障。前不久，该区的2012年度财政预算为基层医疗卫生机构安排年度人员保障经费1720万元。

据悉，该区的财政保障原则是优先、全额、及时保证人员经费，不仅保障在职人员经费，而且保障离退休人员、分流人员经费。在职人员的基本工资、住房公积金、医疗保险等经费均由财政预算给予安排。为保证基本药物制度的实施，该区卫生局、财政局联合制定经费支付办法，进一步规范基层医疗卫生机构药品采购和货款支付管理，由区国库支付中心复核后直接将药品采购款支付给供应商，确保药品货款支付率达95%以上。

新的财政保障制度建立后，该区建立人员工资、财政补助与业绩“两个挂钩”的考核激励机制，以职工出勤、技能、承担工作量、接诊人次、医疗质量和群众满意度等指标为依据，进行严格的绩效考核，基础性绩效工资与奖励性绩效工资按37的比例执行，考核结果与财政补助相挂钩，与每位职工的工资相挂钩。据统计，该区基层医疗卫生机构从2010年1月1日起实行基本药物零差率销售，2011年药品收入减少1500万元。