北京市东城区从2004年创建了网格化城市管理新模式，开创了国内数字化城市管理的崭新局面。日前，在北京举行的“Esri中国用户大会”上，作为东城“网格化城市管理” 整个工程的参与者之一，现任九三学社北京市东城区委专职副主委高萍介绍了东城区数字城管拓展多领域GIS应用，特别是在医疗卫生领域的应用情况。

家住在东城某小区的王阿姨感觉身体不舒服，于是她便拿着健康IC卡出门来到离家仅100多米远的社区卫生服务中心，医务人员很快热情地接待了她。医生将王阿姨带来的健康IC卡插入电脑，屏幕上马上显示出王阿姨以往的健康状况和诊治记录，在经过详细检查后，医生告诉王阿姨，她的高血压又复发了，叫她不要担心，吃点药就好了。

其实，上面所描述的王阿姨看病经历只是东城区社区卫生医疗网格化管理体系下老百姓看病就医的一个缩影，在东城区所有老百姓都能得到一样方便、科学、周到、人性化的服务，是东城区实行城市社区卫生医疗网格化管理后给老百姓带来的实实在在的好处。2006年，东城区为实现社区居民就近医疗，社区卫生服务优质均衡发展的目标，利用网格化管理思想，在整合全区医疗资源的基础上，创建了全方位覆盖、全过程监控、信息化支撑、网格化管理、扁平化结构的新型社区卫生服务模式——城市卫生医疗网格化。

东城社区医疗卫生网格化的基本原理包括：老百姓出家门10分钟可达某一定点医疗服务机构，整个东城区设计规划了128个医疗服务站点，这些医疗服务机构包括全科医生工作室、社区卫生服务中心站、社区卫生服务站;每个全科医生负责750户居民的健康；给所有居民建医疗卫生档案，每个居民配发健康IC卡，诊疗信息联网共享，居民持卡可在医疗服务点调出以往历次的就诊及治疗情况，并且健康IC卡目前还推广到东城区的一些二、三级大医院(如：第六医院)，与医院共享居民健康信息。

“这样，社区医疗卫生服务网格建立后，政府就能做到对老百姓的健康进行持续关注，对应负责的全科医生成为老百姓的健康守护神。”高萍说。

目前为止，东城区网格化城市管理模式已经拓展应用到了包括优化教育资源合理配置的“学区化管理”和“蓝天工程”、数字化社会救助体系、公共安全监管、城市运行管理、社会服务管理等在内的诸多领域。然而，相对于ArcGIS平台庞大的功能来说，数字城管目前只是应用了其中的10%至20%。高萍表示：“希望今后进一步深化应用ArcGIS的其他功能，把ArcGIS的使用能力最大化，全部的功能都能应用起来，所以我们一直在与Esri合作利用ArcGIS的分析能力，实现对数字化城市管理累积的城市运行数据分析与挖掘。相信在不久的将来，在对政府的政策支持方面，利用ArcGIS提供一些更好的可视化的效果。”