创新是源泉，创新是动力，创新是突破，创新是进步。

省委提出的“四个带动”中的创新带动是永葆事业生机与活力的动力源泉。河南省卫生系统始终把创新作为推动医药卫生体制改革最强大的动力、最根本的途径，在创新中不断破解难题,在创新中不断激发活力，在创新中不断焕发生机。

观念创新 开启力量源泉

省委书记卢展工指出，加快我省经济发展方式转变，观念能不能转变，思路能不能拓展，头脑是不是清醒至关重要。

省卫生厅党组统一思想，凝成共识：当前，创新型国家、创新型河南建设步伐日益加快，作为与民生息息相关的医疗卫生部门，成为创新型行业责无旁贷。

观念转变的前提必须头脑清醒，正视问题。当前，医疗卫生事业发展的现状还不能满足一亿人口大省的医疗需求，存在着亟待解决的问题：卫生资源总量不足。全省每千人口床位数、执业(助理)医师、注册护士数均低于全国平均水平;城乡发展不平衡，80%的优质卫生资源集中在大中城市;基层医疗服务体系薄弱，农村卫生人才匮乏;科技创新能力不强。这些问题不同程度地造成了群众看病难、看病贵现象。

围绕群众的需求，满足群众的期盼，必须转变观念，创新发展!要以“慢不得、等不起、坐不住”的责任感、紧迫感，按照新医改的要求，按照省委“四个重在”的实践要领，走创新之路，破发展难题。

思路创新 破解发展难题

思想解放一步，创新就会发展一步;思想超越一步，创新就会超前一步。

河南省卫生厅厅长刘学周要求全省各级医疗卫生单位要不断创新思路，只要是符合中央、省委要求，符合卫生事业发展规律，符合人民群众健康利益，就大胆创新，大胆尝试，以创新的精神破解改革和发展中的难题，切实保障和改善民生。

破解基层医疗卫生服务能力不强难题。抓龙头，发展县级医院，实施医疗资源倍增计划。通过床位规模的倍增，带动高素质人才的倍增、服务功能的倍增，133个县级医院全部立项建设;强枢纽，完成2089所乡镇卫生院建设改造;建网底，建设了4.2万所标准化村卫生室。

破解科技创新能力不强难题。河南医疗界在创新精神引领下，勇攀医学高峰，突破尖端技术，强化自主创新、原始创新、重点学科建设，形成了以项目为龙头，重点学科为基地，人才培养为根本，新技术引进推广为主要内容的医学科技创新体系。

破解领军医学人才不足难题。持续实施卫生科技创新型人才工程，加速科技创新型人才队伍建设。用5年时间，投入2亿元，培养或引进“两院”院士或院士后备人才、特聘学科带头人、科技领军人才、中青年科技创新人才，选派500名学术技术骨干出国培训。

破解农村卫生人才匮乏难题。持续实施农村卫生人才培养工程;实施县(市)医院骨干医师培养计划，5年时间投入5000万元，为100所县级医院培养5000名骨干医师;实施县(市)妇幼保健机构骨干医师培养行动计划，5年时间投入2500万元，为100所县级妇幼保健院培养2000名骨干医师;实施乡镇卫生院实用人才培养计划，5年时间投入7500万元，为2000所乡镇卫生院培养2000名实用人才，增添卫生事业发展后劲。

创新，需要大气魄。全省卫生系统大力实施扩大开放、项目带动战略，实施世行贷款、国外贷(赠)款项目、全球基金项目，加强与境内外医疗机构的合作研究、合资办医。

创新，需要新作为。不断完善新农合制度，在全国率先实现省级医疗机构新农合直接报销，实施新农合市级跨区域直补;在全国率先把婚前保健纳入基本公共卫生服务，惠及城乡居民;大力支持民营医院发展，使医疗市场的创新活力竞相迸发。

管理创新 提升发展效力

管理创新提升发展效力，转变发展方式，助推医疗卫生事业加速驶入现代化、科学化管理轨道。

创新管理手段。信息化是深化医药卫生体制改革的重要技术支撑。河南省卫生厅创造性地提出“统一规划、统一标准，联合开发、资源共享，分级建设、分级管理，整体推进、分步实施”的信息化建设方针。依托医院监管平台对各医院信息系统进行有机整合。在新农合信息系统、省市级区域信息平台建设、儿童规划免疫系统、应急决策指挥系统等方面走在全国的前列。

创新管理方式。在破解药价虚高难题上硬手腕，出新招，与省委组织部、省监察厅、省人力资源和社会保障厅联合下发文件，强化领导责任，加强用药监管，医院药品收入比例平均降低幅度10%，群众进一步得到实惠;对二级以上医院实施医疗安全指标等“十大指标”监管，使医院管理更规范、诊疗流程更科学。

创新管理机制。积极推进基层医疗卫生机构综合改革，落实绩效考核制度，建立基层医疗卫生机构运行新机制;坚持以政府为主导，积极推进公立医院改革，完善内部运行机制，引导医院向内涵建设型、质量效益型管理转变;省卫生厅建立了厅领导联系基层单位长效机制，确保各项工作求实求效。

创新无止境。中原经济区建设呼唤思想的解放、观念的更新、实践的创新。作为把老百姓的健康利益奉为至高追求的医疗卫生行业，在中原经济区建设的大潮中，更要勇于创新，善于创新，敢于创新!