2011年全省公立医院改革推进会在太原召开（摄影 郝东亮）

近日，2011年全省公立医院改革推进会在太原召开。会议总结了我省公立医院改革试点工作开展情况，交流了各地工作经验，与各市签署了公立医院改革目标责任书，并就下一阶段深入推进公立医院改革进行了安排部署。卫生部医管司孙阳副司长，省卫生厅高国顺厅长、王峻副厅长出席会议并讲话。厅机关相关处室负责人，各市卫生局分管局长和医政、医管科长，全省二级以上综合和专科医院、119个县级综合医院院长共约260人参加了会议。

王峻副厅长系统总结了前一阶段公立医院改革试点工作经验，对下一阶段工作进行了全面、细致的安排部署，要求各级卫生行政部门和医疗机构要充分认清当前形势，理清改革思路，从维护公立医院公益性和调动医务人员积极性两方面入手，在提高服务能力、强化医疗安全、推进内涵建设几方面积极开展以县级医院为重点的公立医院改革。卫生部医管司孙阳副司长专程到会并讲话，他对山西公立医院改革和县域医药卫生一体化综合改革进展表示肯定。高国顺厅长要求，各地要认真贯彻国务院办公厅《2011年公立医院改革试点工作安排》，全面领会公立医院改革的指导原则和方针策略，结合自身实际，突出重点，分层次推进改革，三级医院要抓好内涵建设和医药费用控制，落实惠民便民措施；县级综合改革试点医院在体制机制创新上必须有大的作为，真正发挥县域内龙头纽带作用。他强调，各医院院长要在推进公立医院改革中做学习的表率和履职尽责的表率，为建设健康山西、促进转型跨越发展做出新的更大的贡献。

据了解，2011年，我省积极加大公立医院改革工作力度。一是稳步推进体制机制创新。公立医院补偿机制、运行机制改革取得一定进展，在维护公立医院公益性质的同时，充分调动了医务人员的积极性；开展县级医院综合改革，遴选了34所试点县医院，着力推动县级公立医院改革发展。二是深化对口支援帮扶基层工作机制。三级医院对口支援县级医院项目安排38所三级医院与88所县级医院建立长期对口协作关系，并派出300名县医院骨干到城市三级医院接受规范培训，促进了基层医疗服务和管理水平快速提高。三是积极实施惠民便民措施。在全省三级医院推广多种形式的预约诊疗服务，并开展双休日及节假日门诊，方便了群众看病就医；在省内县级以上医院建立医院投诉管理制度，落实首诉负责制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是切实加强医院内部管理。确定38所三级医院、66所县医院开展临床路径管理试点工作；确定109所医院为优质护理服务省级重点联系医院，印发了《山西省2011年推广优质护理工作方案》，推动活动深入开展；确定12所三级医院和2所县级医院开展电子病历试点工作，推进医院信息化建设；启动“优质医院”创建活动，计划在全省范围内评选5所“国家级优质医院”、15所“区域优质医院”和20所“优质县医院”候选医院，切实提高医疗管理水平。五是加大监管力度。强化医院评审评价工作，认真落实“县提高”目标，30所县级综合医院通过评审达到二级甲等水平；开展医疗美容服务专项整治，对13所医疗机构给予注销《医疗机构执业许可证》或注销医疗美容科的处理，给予9所医疗机构停业整顿处理；严肃查处临汾长良医院非法器官移植案件，责成临汾市卫生局吊销该院《医疗机构执业许可证》。

会议要求，为加大改革督导力度，对连续两次通报仍效果不佳和到年底完不成医改目标任务的改革试点医院，将视作公立医院改革工作不力，取消试点医院资格，并落实责任追究制度，对院长实施告诫谈话。