作为一件与民生息息相关的事情，医疗行业信息化的发展一直是社会持久关注的话题。而政府在这之中也一直扮演着促进和推广的作用。在医疗信息化“十二五规划”中，政府提出了总体发展路线，“3521工程”即三级卫生信息平台、5项业务应用、2个基础数据库和1个专用网络的简称，即建设国家级、省级和地市级三级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。

“十二五”规划中明确指出，医疗卫生信息化被列为医药卫生体制改革“四梁八柱”中的重要一柱。要求建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设，以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。可以说医疗信息化是新医改的重要支撑和保障体系。

“政府出台的政策目前有很多，而且大大小小的会也开了不少，这些都涉及到了医疗信息化、区域卫生等，并且国内外大 的 企 业 也 都 参 与 进 来 了 。” 浙江联众卫生信息科技有限公司市场运营经理刘萍表示。

据一项预测显示，2011年中国医疗卫生行业信息化投入总额相对 2010 年将增长 25.5%，国家对区域医疗卫生信息化建设投资将成为医疗卫生行业信息化主要增长动力。作为承上启下关键的一年，2010 年是全面推进医药改革的一年，医疗信息化得到了高度重视，取得了不小的发展。虽然2010 年医疗卫生行业IT 投资增幅显著，但是这种速度会在2011年逐渐减缓，不过这却是医疗行业信息化开始的真正篇章。2011年将会是新医从宏观全面走向微观铺开的开局之年。潜在用户数量激增由于新医改的深入推进、卫生信息化“十二五”规划的发布，同时，2011年，国家财政转移支付27亿元，用于加强卫生信息化建设的支持力度，让百姓享受到更加便捷的医疗卫生服务。

这27亿元资金将主要用于支持中西部地区村卫生室信息化、远程会诊系统、基层医疗卫生信息系统试点建设。重点为居民的电子健康档案、电子病历确定全国统一的标准化“模板”。随着今年卫生部综合管理信息平台建设的启动，省、部两级平台搜集的卫生、医疗信息，将可实现互联互通、信息共享，为我国卫生决策的科学性，提供更高的保障。所以相比往年，2011年做医疗行业信息化系统的公司其用户数量将大大增加。

“我认为，目前的用户数量是有所增加，但是态势目前还没有很明显，由于政府政策的推动力作用，很多医院已经意识到信息建设的好处了，但这需要一个过程。”刘萍进一步解释，“确定公司的用户数量最终是以落单为准的，虽然目前我们在跟进的用户确实有很多，不过不到最后落单，还不能确定那肯定就是属于我们的客户。”这也预示着，医疗业潜在的用户群不可小觑。

新一代数字化医院建设是焦点

为了更好地推进新医改向前发展，2011年国家将对区域医疗卫生信息化建设进行重点投资，在医疗卫生行业投入方面，医院信息化资产投资总规模将超过 30 亿元，较 2009 年增长 23.3%以上，其中绝大部分将主要投入硬件，尤其是基础硬件条件薄弱，网络条件有限的西部地区，将成为 2011 年医疗卫生信息化建设的重点。

医生工作站中的电子病历是一个关键点。医院已经开始从原来的应用数字化时代走向全院效率整合的时代，更关注运营效果，包括成果管理、成本核算。

2011年5月，在中华医院信息网络大会上，用友医疗在对医疗卫生行业信息化充分理解的基础上，针对医院的信息化建设需求及现状提出“新一代数字化医院”信息平台的建设模式，并指出其核心特征是平台化、标准化、一体化。有业内专家对此表示 。“未来医疗卫生信息化领域需要厂商能够提供完整的整合方案。

目前在数字化医院建设进程中，如何扩大信息化服务于整个医院的各个服务成为毫无疑问的发展方向，但是在这个方向过程中，医院信息系统存在着资源不能整合、信息不能互联互通、系统建设薄弱等问题，医院临床业务和医院管理的问题越发凸出，新一代数字化医院信息系统针对这些问题都做了针对性的攻关，代表着未来数字化医院的建设模式与应用方向 。”