为了进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力和技术水平，实现城乡医疗机构统筹协调发展，甘肃省卫生厅3月25日下发通知，在全省开展二级医疗机构技术托管社区卫生服务机构、乡镇卫生院试点工作，托管工作以县为单位开展，每家县级医疗机构可托管辖区内1-2个社区卫生服务机构或卫生院进行试点，三级医院可跨区域托管社区卫生服务机构、乡镇卫生院。

通知要求，二级医院对社区卫生服务机构、乡镇卫生院实行技术托管，必须坚持被托管者公益性质不变，承担的公共卫生和基本医疗服务等职能不变，资产、债权、债务归属不变，职工身份及隶属关系不变，原财政投入体制不变。托管者与被托管者是各自独立的法人单位，自主经营，独立核算。被托管者负责人由托管者选派人员担任，其原有领导班子成员视工作需要安排调整。

通知指出，托管期间，对托管者新投资形成的资产设备另外造册登记管理，期满后双方协商处置，同时，按照“资产保值、收入分成”原则，托管者可提取相应的收入分成和托管费用，但必须保证国有资产安全；托管者必须为被托管者建立健全领导管理体制、管理制度与岗位职责，引入先进的管理服务理念，行使对被托管者的统一管理。