在刚刚过去的２０１０年，浙江省８５个县（市、区）全部实施了新型农村合作医疗，全部实现统筹区域（县域）内定点医疗机构即时结报，参合人数２９６９．５万人，参合率达到９２．３％以上。

这是记者在３月１日于杭州召开的２０１１年浙江省基层卫生工作会上了解到的。浙江省卫生厅副厅长王国敬介绍说，２０１０年浙江省新农合报销支出各类医疗费用７１．６３亿元，报销７１３３万人次，普通门诊补偿金额１２．８７亿元，平均补偿率为２３．２％。从２００３年以来，全省新农合累计筹资２１４．４亿元，其中各级财政补助１６０．３亿元，为农民报销医药费用２０３亿元，共有１．９８亿人次受益。

据了解，２０１０年浙江省新型农村合作医疗人均筹资标准达到２４６．３元（其中财政补助占７０．１％），最高支付限额达到全国农民人均纯收入６倍以上。政策范围内住院补偿率达到４３．９６％，较上年提高了７．５个百分点，其中乡镇卫生院政策内住院补偿率达５３．１％，县级医院政策内住院补偿率达４７．７％。首批３０个试点县（市、区）出台提高农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平试点方案，并组织实施。

王国敬介绍说，尽管如此，目前浙江省在新农合制度建设方面仍存在两大问题。“一是报销补偿率问题。根据医改责任状要求，２０１１年新农合政策范围内的住院费用报销比例要达到６０％以上，最近国务院《医药卫生体制五项重点改革２０１１年度主要工作任务》中提出２０１１年力争达到７０％左右，这一要求离我省实际工作水平还有较大差距，任务十分艰巨。”同时，目前人均医疗费用仍然支出较高，从新农合的住院均次费用看，２０１０年浙江省为８３００元，比２００９年又增长了６．３％，是全国平均水平的２．４倍，是东部地区平均水平的１．７倍。

据了解，“十二五”期间，浙江省将力争使新型农村合作医疗参保率达到９５％以上，将实施提高儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病保障水平试点工作，并普及到所有县（市、区）。开展提高重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病（尿毒症）等大病保障水平试点，扩大特殊病种大额门诊补偿范围。