1月12日，在市十四届人大四次会议上，列席会议的市卫生局局长王一兵在接受记者采访时介绍说，2011年，沈阳医药系统将以深化医药卫生体制改革为中心，以全面启动“4910”工程、建设东北医疗服务中心和实施公共卫生资源整合、提升公共卫生保障能力为主线，推行一系列惠民利民的卫生新政。

新农合筹资标准提到200元以上

“去年新农合人均筹资标准为165元，今年将大幅度提高。”王一兵透露，虽然准确的筹资标准尚未确定，但在全省，沈阳的标准始终保持领先，今年政府将继续加大投入，使标准提升到200元以上，参合率继续保持在99%以上，最高支付的封顶线达到农民人均纯收入6倍以上。同时，通过完善单病种、定额付费、按床位收费及按人均付费等方式，让参合农民看病更省钱。今年，沈阳还将建立市级新农合信息平台，使农民报销更便捷。

国家基本药物可望再增200种

去年，沈阳在所有政府办的基层医疗机构实施了307种国家基本药物制度，整体药价下降了15-20%。但在具体操作过程中，市民对打破307个品种限制的呼声较大。今年，沈阳将进一步规范药品网上采购行为，做好跟踪监测，积极探索降低基本药物价格的采购方式，争取再增加200种以上的基本药物，以满足百姓的看病需求。

一村一个达标卫生室

为了让农民真正实现“小病不出村”，近几年来，沈阳市在加强农村三级网络建设上苦下功夫。仅去年，在农村医疗机构更新设备上就投入了2300万元。今年，沈阳将继续加大投入，改善农民就医条件，实现每个行政村有一所达到建设标准的村卫生室。同时，力争新民市人民医院达到三级医院水平，辽中、康平、法库三县县医院新建的门诊病房综合楼全部投入使用。

启动三项基本公共卫生服务

在推进公共卫生服务均等化方面，沈阳将尽快落实全市城乡居民人均25元基本公共卫生经费，比过去增加了10元/人。今年，沈阳将启动三项基本公共卫生服务项目，即做好每年5.1万名新生儿家庭访视工作，15万名0-3岁儿童和5万名孕产妇的系统保健管理工作，推进传染病防治、健康教育、预防接种、慢性非传染性疾病和重性精神病管理等基本公共卫生服务项目工作进程。

打造东北地区医疗服务中心

“十二五”期间，沈阳将全面启动“4910”工程：即建设4个区域性医疗服务中心，包括东部沈阳市第一医院、西部沈阳医学院奉天医院、南部依托盛京医院等省部属医院、北部沈阳市第四医院四大中心医疗服务中心。建设皮肤疾病、肛肠疾病、妇女儿童疾病、骨伤疾病、心脑血管疾病、眼病、职业病、手外科、脑科等9个东北领先的品牌医疗技术中心，形成以沈阳医学院奉天医院手外科、七院皮肤科、市妇婴医院生殖科为龙头的10个达到国内先进水平的重点科系，为沈阳成为面向全国的东北医疗服务中心奠定坚实基础。

筹建市公共卫生服务中心

沈阳今年将在国内率先筹建全国领先、东北一流的市公共卫生服务中心。据介绍，市公共卫生服务中心规划占地5万平方米，建筑面积约在3-4万平方米，力争用三年时间建成。建成后，市疾控中心、沈阳中心血站、市卫生监督所及沈阳急救中心浑南分中心等将全部囊括在内，从而全面提高区域公共卫生服务能力和整体建设水平。

百姓看病年内“一卡通”

今年，沈阳还将投入2000-3000万元，启动沈阳市医疗卫生信息化建设，预计到年底市级平台可以建成。这样，就可以实现老百姓看病“一卡通”，不仅方便快捷，而且检验结果各医疗机构互认等都可以有效实现，从而大大降低百姓的看病费用。

开展公立医院改革试点

今年是深化医药卫生体制改革的“收官”之年，沈阳将努力确保五项重点任务的三年目标实现。选择有条件的医院开展公立医院改革试点，持续推进公立医院内部管理机制、运行机制、服务模式和监管机制改革。全面启动电子病历临床应用等工作，进一步解决百姓“看病难、看病贵”问题。

“蓝剑行动”保障食品安全

今年，沈阳将以开展打击非法行医、确保饮水安全和改善学校环境三项卫生监督工作为突破口，开展“蓝剑行动”，进一步完善食品安全监管体系，提高食品安全保障水平。 本报记者 朱晓京