日前，据辽宁省沈阳市卫生局透露，该局已经与所辖各县、区卫生部门签下医改工作任务“军令状”，且已列出“时间表”，“规定动作”必须于明年2月28日前完成。

据了解，“军令状”在指标设计上，除必须完成的“规定动作”外，还鼓励有条件的区县开展“两癌”检查、孕中期筛查，建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度，扩大公共卫生服务项目等“自选动作”，沈城居民将全面享受到医改带来的实惠。

在医改中对农民利益的维护更加明晰，沈阳市规定：明年2月底前，新农合参合率要稳定在 96%以上，参合农民人均筹资标准达到人均165元，各级财政补助资金达到每人每年 135元。统筹地区开展新农合门诊统筹。统筹地区内新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上，所有统筹地区新农合的统筹基金最高支付限额提高到全国农民人均纯收入的6倍以上。

据介绍，目前沈阳市正抓紧实施、全面完善国家基本公共卫生服务项目，城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理等9类国家基本公共卫生服务项目。明年2月底前，城市居民健康档案规范化建档率要达到60%以上，农民居民要达到30%以上，并提升信息化水平。

目前，沈阳市存在医疗资源严重过剩，结构布局不合理等问题。作为医改难点，优化公立医院区域布局和结构，明确行政区域内公立医院的设置数量、布局、主要功能和床位规模等也已提上日程。

沈阳市卫生局医政处处长付强介绍：“有搬有迁、有撤有退、有进有出，按照这一思路，公立医院资源的优化配置布局势在必行。适应‘大沈阳’、‘大浑南’的长远规划，沈阳将积极进行区域医疗资源的优化调整，逐步形成一个纵向到底、横向到边、全地域覆盖的医疗大网络，尽管现在具体时间表还未公布，但方向很明确，只有一个，最大程度地方便老百姓就医。”
 

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