医疗卫生改革无论是基层医疗机构还是公立的大医院都应该积极推行，加强自身建设，更好为群众服务。

重庆市公立医院改革试点下周全面铺开。这是记者昨日从全市深化医药卫生体制改革工作会上得到的消息。为实现市委三届七次全委会提出的“医疗资源向基层倾斜，让群众看病方便、治病便宜”，市委常委、常务副市长马正其昨日在2010年全市医政工作会议上表示，全市将筹集100多亿元资金提速落实六大卫生攻坚任务。 作为试点的江北区各项准备工作已经就绪，《重庆市江北区公立医院改革试点方案》已通过，江北区一院、江北区中医院和重庆红十字会医院成为首批试点医院。

江北成立专门机构管医院

记者从会上获悉，江北作为我市公立医院改革试点区，从下周正式启动改革，届时管办分离、院长竞聘制、医药分开等系列改革措施，将使公立医院真正成为“非盈利机构”，体现公益性。

据悉，改革主要有三大特色：管办分离、建立法人治理机制和医药分开。该区将成立江北区医院管理中心，代表政府负责“办”医院。公立医院可以做到药品采购和收入不管等“五不管”，全部由政府负责。

患者进理事会考核医院

江北区将在公立医院设立理事会，实行院长竞聘制、任期制、目标责任制、年薪制和院长负责制。将在全市公开招聘院长，其年薪是医院职工平均收入的3~5倍，要做的工作就是抓医疗质量、控制医药费用、提升服务水平等等，真正体现公立医院的公益性。

公立医院理事会成员将包括患者代表及其他社会公众人士，成员有权对其公益性、医疗水平、服务水平等方面进行考核。

据悉，江北公立医院改革还将切实推行“医药分开”，将药房从公立医院剥离开，医管中心还将监督医院合理、有效用药，真正解决老百姓看病贵的问题。

100多亿提速六大攻坚任务

100多亿元资金将提速6大卫生攻坚任务。2011年底前，150余个乡镇卫生院将完成改造，建成22个街道的社区卫生服务中心；将新增乡镇卫生院人员编制8000余名，市财政局统筹安排1000万元以上对医卫人员进行培训；将开展基层医疗卫生人员“定向”招生培养工作。

今年我市将继续推进全市基本药物试点工作，2011年实现“全覆盖”。今年将在已实施基本药物制度试点工作的15个区中选择3个区，开展村卫生室配备使用基本药物并实行“零差率”销售试点，11月将新增11个区县在乡镇卫生院和村卫生室实施基本药物制度。　

我市还将加快推进市药品交易所筹备建设，确保8月底前试运行。同时，加强对基本药物注册、生产、流通和使用环节的监管，对基本药物的抽验覆盖面达到100%，确保基本药物质量安全。

公立医院这样改

试点范围

江北区第一人民医院、江北区中医院、重庆市红十字会医院。

管办分离

医院可做到“五不管”：基础设施和医疗设备配置不管、退休人员不管、公共卫生和抢险救灾等公益支出不管、人才培训不管、药品采购和收入不管等，这些全部由政府负责。

医药分开

将药房从公立医院剥离开，统一由医管中心成立的药品采购配送中心统一招标采购、统一集中配送、统一销售价格和统一结算支付，医管中心监督医院合理、有效用药。

医院理事会

理事会是医院的决策、监督机构，成员由医管中心、医保机构、医疗专家、国资委、财政局、患者代表及其他社会公众人士组成，成员组成比例平均，成员有权对其公益性、医疗水平、服务水平等方面进行考核。