新型农村合作医疗在我国实施顺利，各省市围绕新农合，不断完善自己的农村医疗制度，为广大农民带来更好的医疗服务。

日前，山东省平原县政府下发《关于提高三农政策性补贴发放及新型农村合作医疗新农保结算工作效率的通知》，规定“为充分发挥金穗惠农卡覆盖广、普惠制、结算效率高的特点，今后凡涉及惠农的各项补贴和新型农村合作医疗报销补偿款、新农保养老基金发放款，一律通过金穗惠农卡进行兑付结算”。至此，农行山东平原县支行取得全县新型农村合作医疗和新农保独家代理资格。

首获新型农村合作医疗代理

平原县新型农村合作医疗始于2006年，当时合作单位是在乡镇均设网点的农村信用社，包括农行在内的数家金融机构几经努力均没有成功介入。2009年4月，平原县农行在第一时间获得消息：为解决新型农村合作医疗报销流程长、效率低、手续繁杂等问题，平原县政府计划从2009年下半年起，选择1家商业银行作为新型农村合作医疗代理的服务提供方。同时，该行通过调查了解到，自2006年新型农村合作医疗启动以来，平原县为农民累计报销医疗费8170万元，各级财政累计投入8801万元。至2009年末，该县参合农民达37.58万人，参合率达99.95%，新型农村合作医疗基金规模突破4000万元，新型农村合作医疗蕴含的潜在商业价值日益显现，代理新型农村合作医疗业务成为当地多家金融机构争抢的焦点。

为抓住这一难得的发展机遇，确保全县新型农村合作医疗代理项目营销成功，平原县农行一方面积极向上级行进行汇报，取得市行领导和有关部门的大力支持，市行分管行长多次带领有关部门到平原支行出谋划策、指导工作；一方面认真学习借鉴外地兄弟行新型农村合作医疗、新农保代理工作的成功经验，结合本地实际，研究制定专项综合服务方案。加强组织领导，该行成立了代理项目领导小组，行长亲自挂帅，个人金融部等相关部门为成员单位，设立技术支持、业务支持和后勤保障应急小组，各部门明确职责，通力协作。同时，该行在电台、电视台制作专题片，绘制了代理新型农村合作医疗工作生态图谱，印发惠农卡使用手册10万本，全县农民户均一册，并在全县180个农村社区文化大院外墙制作了惠农卡代理新型农村合作医疗项目图解彩色喷画。全方位的宣传，加之科学有效的工作，该行战胜其他竞争对手，取得全县新型农村合作医疗独家代理资格。

代理新型农村合作医疗带动存款增5600万

为打造良好的惠农卡发卡和用卡外部环境，不断扩充做实惠农卡功能，该行自我加压，力寻突破。一方面，加强银政联动，促成平原县政府6月份向各乡镇、财政局、卫生局、劳动和社会保障局等30多家单位下发《关于提高三农政策性补贴发放及新型农村合作医疗、新农保结算工作效率的通知》，并要求各乡镇按照文件要求明确一名副镇（乡）长具体负责组织配合农行工作。一方面，根据仅有一个农村网点的实际，该行积极推进三农事业部改革，抽调精干信贷人员15人组建了5个三农客户经理服务小组，划片包村，集中人员、集中时间，根据农民生产、生活特点，采取“5+2”、“白+黑”的工作方式，自带复印机、扫描仪，以村为单位流动作业，加速推进惠农卡整村发卡工作。为方便农民用卡，该行为现有的5个网点增设2台ATM、5台惠农卡自助终端机，向新型农村合作医疗投放转账电话和POS机5台。到6月中旬，该行实施惠农卡整村推进试点的坊子乡6800户农民，户户领到了惠农卡。惠农卡与该乡镇医院新型农村合作医疗报销系统实现了成功对接，有400多户农民通过惠农卡领到医药费报销款18万元。同时，该行通过代理新型农村合作医疗项目，带动存款增长5600万元，营销代理保险110万元，营销短信通6600户。

再获新农保代理

在成功获得新型农村合作医疗独家代理资格的基础上，该行再接再厉，尝试攻下新农保这块更大的蛋糕。获悉县政府申报第二批新农保试点县的消息后，该行立即进行组织动员，并将农行代理新农保项目的设想和具体服务方案向平原县政府领导进行了汇报，取得了县政府领导的肯定和认可。该行与财政局、劳动和社会保障局等部门密切沟通，积极推介“惠农卡+基层社保平台”这一独具农行特色的服务模式，赢得了各相关部门的支持。6月上旬，该行与财政局、劳动和社会保障局签订了新农保合作协议。至此，该行又成功获得新农保项目独家代理权，实现了新型农村合作医疗、新农保，一卡通“吃”。

拓宽惠农卡服务领域

农行代理新农保新型农村合作医疗项目，取得了银农双赢的效果。一是在支持“三农”、开拓农户金融业务方面，农行金穗惠农卡有着独特优势，只要农行县域支行找准惠农卡与“三农”业务的结合点，加强银政联动，实施科学营销，就能够战胜竞争对手，在“三农”这片蓝海，建立自己的发展优势。二是通过“三农”业务的开办，可以锤炼农行员工队伍，培养一支素质高、专业精、拼劲足的“三农”服务优良团队。三是农行通过代理“三农”项目，可以独辟蹊径，在法人市场以外寻找新的业务增长极，在落实国家“三农”政策、实现良好社会效益的同时，彰显农行产品强大的生命力，提升农行的社会地位和核心竞争力。四是极大地方便了农民生产和生活，为拓展农村客户奠定了基础。参合、参保农民，只要持有农行金穗卡，就可以办理现金存取、转账结算、消费、理财、农户小额贷款、养老保险领取、合作医疗报销等项目，还可以拓展粮食直补、农资综合补助、家电下乡补贴、汽车和摩托车下乡补贴、城乡低保、政策性农业保险、城乡医疗救助、村干部工资等多项财政代理项目。通过农行收支结算等一揽子全面、优质、高效、便捷的金融服务，可以拓展农村一大批客户。

目前，该行正在联系平原县粮食局、农机局、林业局及广电局等相关部门，积极争取粮棉、家电、农机等涉农补贴代理资格。在该县，惠农卡正在日益渗透到三农的各个领域。