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医疗卫生改革必须要有进行药价调控
  • 2010-07-20 14:45
  • 作者:佚名
  • 来源:银率

我国的医疗卫生改革方案已经发布一年了,但是药价高的问题却一直得不到缓解。

药价虚高,药商暴利的问题由来已久,这次的调控看起来仿佛是真到了“下重刀”的时候了。但是发改委明白,如果仅在药价上动刀,而现行医疗卫生服务体系补偿机制不改革,是很难从根本上解决药价虚高问题的。

发改委此番调控,源于去年底至今新增进入医保目录的药品出现突击涨价。发改委称涨价主要出现在几类品种上:企业自主定价范围内的药品、中成药、独家品种。不过尽管名义价格提上去了,但药品的市场价格没有变。据了解,企业这样做主要是为了应对地方招标,而提高招标价格有利于药品的销售。国家发改委价格司副司长刘振秋说,进入医保就意味着进入国家定价目录了,有被降价的风险,所以受利益驱使,一些企业就会先把价格涨上来,希望给政府定价提供虚假信息减少降价风险。这种突击涨价,又拒不退回的,发改委会采取一定的惩罚性措施。

被问到会有哪些具体措施时,刘振秋表示,发改委还没有正式发文。不过各地物价部门已经开始自行排查,对本省出现的新增品种涨价情况,都已经要求企业恢复到原价。对于拒不纠正的,也将通报到地方招标部门,取消其招标资格,这对企业来说意味着失去80%的市场。情节更加恶劣的,不排除将其退出医保。

目前,对于一些市场调节价药品,为掌握价格信息,一些地方价格部门对其实行价格备案和登记。但这些部门虽然有登记备案却不负责审查,只是一个信息记录和公开的过程,企业说多少就登记多少,操作上存在一定的弊端,在作用上也是个双刃剑。“芦笋片”事件的曝光就是最好的证明。因此发改委已经对各地价格主管部门取消对市场调节价药品的价格登记备案制度做了相应的要求:如果是出于掌握市场情况的登记,物价部门也不允许对外公布。但相应的,公众也看不到想要了解的药价情况了。

于是就有人问道,取消了登记备案制度之后,该怎么对这些新进品种进行定价呢?发改委也给出了一些重要的参照因素。发改委说,制定药品价格,需要收集很多环节价格数据,其中包括重点城市重点医院的进货价、备案价、中标价、各大医药商业公司的购进价等等。而数据在时间跨度上仅一年半载是不够的,要延伸至前几年。因此,这些企业近一年突击涨价其实是没有实质性作用的。

不管是药改还是医疗卫生改革,都是为了同一个目的:让人民群众得到应有的利益。我们相信,在国家宏观调控力度不断的加强下,这一天很快会来到。

 

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标签:医疗服务  改革  药价  
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