个人健康档案记录个人的身体健康信息，保障居民的身体健康，是新医改中的重点。

基于个人健康档案的区域卫生信息平台同样是医疗卫生信息化建设的核心，是整个区域医疗卫生服务机构实现信息共享与交换、流程整合与协作、资源管理和配置、业务监督与考核的支撑平台，是构建整个区域乃至全国统一的居民健康档案，推动和支持医疗卫生体制改革的支撑平台。

其中，对于建立个人健康档案，首先要明确其内容，就是将每一个公民建立从出生到临终关怀的个人健康数据档案，全部记录在案并且以电子数据形式呈现。

想要达到以上标准，饶克勤认为有三个转变极为关键。从建设目标来讲，必须从以往的以医院为代表的企业为单位转变为以人为本、以人为单位的建设思路。建设医疗卫生信息化目的就是要为使用者即普通百姓服务，而不是单纯的医疗行业中的竞争。从技术方式来讲，传统的医疗卫生领域中大多是通过IT技术去主动推进行业发展，看似繁荣的背后是没有从需求角度解决患者的实际应用问题。

这个思路显然已经行不通了，IT厂商必须从了解医疗行业业务知识重新学起，这一点中通信及互联网行业具备一定优势。最后是中间件技术，目前国内很多从事信息交换的中间件厂商利用行业中尚未规范化的数据标准，大肆谋利。以加拿大为例，利用点对点的中间件技术实现对2000个医患的信息交换就需要2万亿美元。这个数字如果放在拥有15亿人口的中国来讲，将是多么庞大的一笔收入，然而这些技术并不能够解决我们所遇到的实际问题，是治表而非治本。只有从源头建立统一标准的数据元，才能够最准确、最经济地实现信息共享。

进入2010年，医疗信息化秉承“新医改”方案的具体指导意见，开始步入越发深入的攻坚阶段。不得不提的是，2010年，我国医疗卫生领域信息化建设的两项重点工作是拟定今后5到10年医疗信息化发展规划及建立健全，推行健康档案和电子病历。