从横向整合的角度出发，为包括药品、医疗、保障、社保、公共医疗在内的‘大卫生’领域提供一个整合的资源平台，实现各系统间信息的互联互通，更好地在省级层面管理资源。

信息化建设作为医改的四樑八柱中的一柱，首次以条文形式出现在新医改文件中。发展区域卫生信息化、实现医疗资源更为合理的配置以及信息的全面共享，最终达到“人人享有基本医疗卫生服务”的目的，已经成为云南省卫生厅面临的崭新任务。

云南一直以自然风光闻名于世，然而其复杂的人文地理，加上财力的限制，给云南省的卫生信息化工作带来了很大的挑战。正因为对实现卫生资源管理和医疗信息化难度的充分认识，使他们的信息化建设很早就开始起步。

从2000年开始，该省卫生厅就将信息化建设工作提上了重要日程，并在办公自动化系统、应急指挥系统等方面都取得了令人瞩目的成绩。他们从2008年就与IBM携手共同打造的以实现新医改为目标的“省级医疗信息化资源整合平台”，时至今日，基本完成了全省各个领域的医疗应用系统，门户网站在全国省级卫生厅中名列前茅，其流量超过许多发达省份。

信息化资源整合平台，容纳了公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障和行政管理五大体系信息系统，共计35个应用组，160个应用系统，已成为全国首个基于资源共享平台的区域医疗信息化项目，真正体现了“智慧医疗”。陈觉民厅长表示：“这个资源整合平台将成为未来云南省卫生厅的信息中枢，协同各个应用系统，实现业务整合、服务整合和信息共享。

目前，国内大部分医疗信息化都以部门的纵向建设为主，但我们则从横向整合的角度出发，为包括药品、医疗、保障、社保、公共医疗在内的‘大卫生’领域提供一个整合的资源平台，实现各系统间信息的互联互通，更好地在省级层面管理资源，从而助力新医改推行，打造的资源整合平台是基于一个‘大卫生’的概念，致力于在区域内实现所有卫生信息系统的整合，成为云南省的卫生管理‘中枢’。

“看病难、看病贵”问题，早已成为当今困扰中国乃至全球医疗系统的重要问题。因此，发展区域卫生信息化、实现医疗资源更为合理的配置以及信息的全面共享已然是达至“人人享有基本医疗卫生服务”的必由之路。

据了解，省卫生厅的整合资源平台面向未来发展需要，在初始阶段便以整合为前提进行应用建设，一改过去以部门需求为基础的分散建设问题。为此，致力于实现系统与系统之间的对话，并以整合云南各公共卫生条线为目标，构筑一个更为高效的信息化平台。而这一举措正配合医改要求，促进国内医疗系统建设更多地以服务为导向，为病人建立全生命周期电子健康档案的同时，以个人为中心来组织信息。通过多系统集成，建立统一的集成交换标准和机制，实现一次采集、多方利用、准确及时、自动完成的科学采集方式，为普及医疗的核心应用——电子健康档案奠定所需要的信息互联互通基础。同时，贯通各个系统的数据、信息以及医疗资源都可以通过平台最大限度地普及到全省各个社区、各个乡村等基层单位，实现医疗服务在病患者中的普及以及成本的降低，有效缓解“看病难、看病贵”问题。

通过实现全省卫生信息资源整合共享的“大集中”平台，解决了原本管理上的领域分割问题，成功实现资源的深度整合。在卫生行业的管理实践中，如何对中央到省、地、县、乡以及医疗、医保、公共卫生等不同部门所形成的“五纵三横”网络实现有效整合，一直是卫生行政管理的重点所在。在过去，需要独立购买的设备现在都可以通过转换成若干连接平台的接口以获得同样的资源。最终，通过对软、硬件设备资源以及来自中央和全省的信息资源完成有效整合，资源和资金的投入都可以大大地节省。

据了解，根据云南省卫生厅的具体需要，IBM运用SOA的理念和IBM区域医疗信息集成框架，打破了部门和系统的界限，设计了整合全省卫生信息的“大集中”平台和技术蓝图，从根本上解决了领域分割、信息孤岛的问题。不同于一般独立构建的省级卫生信息系统，综合了IBM在各方面的能力和资源后，这个项目将建成全国首个站在信息互联互通的高度，贯通全省五大卫生信息体系的资源整合平台，在资源整合平台的协助下，复杂的问题将被简单化。其规模在国内属首例。