社区医疗服务解决群众看病难，看病贵的问题，应该大力支持建设，各地政府纷纷出台相关政策，保证社区医疗建设有序、快速的发展。

在政府大力扶持下，经过资源整合，以市场化运作、信息化管理和社会化服务的新模式为突出特点的社区医疗卫生服务体系，在辽阳市文圣区全面、完整地建立起来，实现社区医疗卫生服务全覆盖。

医疗卫生是民生之本，关系到千家万户，特别是一些弱势群体的生存和生活质量。近年来，文圣区政府在资金短缺，基础条件薄弱情况下，竭尽全力推进城市医改进程。按照体制公益性、投入多元化、布局合理性、管理规范化的原则，充分依托社会资源，利用“96777”公共服务系统，积极开展社区医疗卫生服务网络建设，走出一条政府扶持购买服务，整合资源合理布局，市场化运作，信息化管理，社会化服务的新模式。

政府扶持购买服务。对承担社区医疗卫生服务的单位，由政府核算成本支付服务费，并对各医疗卫生服务站给予适当补贴，近几年区里在财力相对紧张的情况下仍然投入社区医疗卫生服务扶持资金50多万元。整合资源合理布局。科学合理地调整社区医疗卫生服务机构布局，尽可能利用现有的医疗机构进行转型，避免重复设置，造成医疗资源浪费。市场化运作。在服务收费标准统一，药品进货实行统购，医疗过程中双向转诊的前提下，采取竞标方式对申办社区医疗卫生服务机构的单位进行筛选，以确保高标准、高质量。信息化管理。利用区里24小时开通的96777公共服务呼叫系统，同时印制发放社区医生卫生联系卡，构筑有效、便捷、畅通的信息平台，使居民不仅足不出户就能得到应急救助，而且还可以得到日常随时所需的医疗和健康咨询服务。社会化服务。在建立社区医疗卫生服务网络过程中，积极鼓励社会力量参与，对那些愿意为政府分忧，为百姓解难，对预防保健、计划免疫、医疗、康复、慢性病防治、健康教育和计划生育技术指导等六项工作都能胜任医疗单位，都热情鼓励欢迎他们投入到社区医疗卫生服务体系中，汇聚更大的力量以完成好社区医疗卫生服务，保证辽阳市文圣区社区社区卫生服务的良好运转并可持续发展。

经过几年的努力，一张覆盖辽阳市文圣区社区居民的社区医疗卫生网已初步形成。辽阳市文圣区社区已经建立社区卫生服务中心2个、社区卫生服务站21个，覆盖人口18万人，辽阳市文圣区社区社区卫生服务框架已经基本形成，初步实现了“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的服务目标。社区卫生服务中心和社区卫生服务站共10万多居民建立了健康档案，针对社区居民的实际情况，为门诊患者提供免挂号费，免费测量血压、身高、体温等人性化服务，还对老年人、妇女、残疾人等弱势群体开展了慢性病、常见病、多发病的基础性治疗。年接待门诊患者15万多人次，提供家庭卫生服务及出诊3000 余人次，一些常见病、多发病和诊断明确慢性病的诊疗服务开始逐步向社区转移。目前，辽阳市文圣区社区21个社区卫生服务站全部通过验收，有9个社区卫生服务站被评为省级社区卫生服务示范单位，14个社区卫生服务站纳入全市医保网络。