医疗卫生体系理想模式应该是大医院治疗疑难杂症，社区医院治小病，但是，现在大病小病都往大医院跑，这并不是个好现象。

每隔几个星期，都会有同仁医院、协和医院等大医院的大夫在北京市左安东里的社区医院开门诊，“我母亲从家走过去只要10多分钟，咨询看病非常方便”。据全国政协委员、北京中医药大学教授尉中民介绍，这种大医院与社区医院联动的卫生体系已经实行多年。

据记者从北京市卫生局了解到，2008年度，共有21283人次的大医院临床科具有主治医师以上职称的医生下到社区工作，接诊患者121750人次，会诊2543人次，带教培训3678人次。有1142名退休医学专家返聘到社区工作，其中具有高级职称的人员862人。在社区卫生服务人员中，有6002人在大医院或医疗院校得到培训。大医院对口支援社区工作覆盖率达到100%。

“一方面要保障投入，另一方面，从长远来说，社区医院最缺的还是人才。”四川乐山市主管卫生的副市长徐建群委员强调了人才的重要性。她说，目前存在一个情况，一些社区医院的医生水平高了，就千方百计找机会往大医院挤；而另一些致力于社区卫生事业的人因为难以取得医生执业资格证书，又不能如愿成为社区医生，特别是一些边远地区的社区医院既引不到人，也留不住人。

全国政协委员、厦门市主管卫生的副市长郭振家则认为，社区医院缺乏人才，主要是结构性矛盾突出。只有通过一定的制度将大医院和社区医院捆绑起来，将社区医院变成大医院的分部；同时建立有效的利益机制，在收入、职称、培训等方面给予他们稳定的政策优惠，才能促进各级医疗机构人才分布合理化。郭振家希望，通过3-5年，将社区医疗门诊比例提高到30%-40%。

“医疗卫生体系理想模式应该是一个正三角形，尖儿是大医院治疗疑难杂症，底座是大量社区医院治小病，但现在是个‘倒三角’，大家大病小病都往大医院跑。”全国政协委员、北京医学会会长金大鹏对记者说，“搞好社区医院，就是让这个‘三角形’能够正过来，医疗资源才能被有效配置，老百姓看病将不再困难。”