- 2010-07-01 08:31
- 作者:佚名
- 来源：大众日报(济南)
卫生强基工程和公卫优先工程是改善医疗环境的关键所在。济南卫生系统将用两年时间，在新建城区及15 个城市综合体内设置 50 所标准化社区卫生服务机构。加强社区卫生人才引进培养力度，并以实施“双考双提”为主线，抓好社区适宜技术培训。强化社区卫生服务机构与医保制度的衔接并完善社区首诊制和双向转诊制。
强化农村卫生与医政工作的衔接，规范乡镇卫生院临床诊疗和执业管理，完善基础设施设备，抓好基层人员培训和提高。加强城乡医疗卫生机构之间的纵向联系，推行乡村一体化管理，并抓好承办工作。落实乡村医生公共卫生服务补助政策，逐步解决乡医执业资格问题，稳定乡医队伍。做好村卫生室标准化建设收尾工作，保证全部达标。巩固发展新农合制度，人均筹资水平120 元、参合率保持在98% 以上。同时，建立新农合基金内部稽核制度，严格监管，规范使用。
全面实施国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，进一步细化实施意见和推进方案，制定服务规范，健全管理制度和工作流程，保证服务质量。建立健全督导考核制度，完善考核评价体系和方法，保证项目落实和群众受益。
破解“三大问题”
基本药物供保、公立医院改革和卫生监督是人们普遍关心的“三大问题”。
在基本药物采购配送上，继续推行社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送，配送机制逐步扩大到各级公立医疗机构。探索基本药物供保补偿机制，维护公立医疗机构使用基本药物并取消药品加成后，医疗机构的正常运转。对基本药物制度实施情况进行监测和评估，及时总结和交流经验，确保顺利有序开展。
在公立医院改革上，加强岗位绩效考核，逐步实施岗位绩效工资制；强化临床检查、 诊断、 治疗和合理用药等医疗服务监管，拟定一级综合医院评价标准；健全医患沟通制度，探索建立医疗纠纷第三方调处机制；加强重症医学科、感染性疾病科、输血科等科室建设，全面提高应对突发公共卫生事件的能力和急危重症患者的救治水平；二级及以上医院消毒供应中心建设要全部达标，并建立集中消毒供应模式等。
卫生监督能力再上台阶。监督重大疫情处理、疫情报告、防止医源性感染的措施落实和医疗废弃物处置，开展消毒产品违法宣传疗效的专项整治；推行公共场所卫生监督量化分级管理制度；推进饮用水卫生监管网络和数据信息平台建设；加大职业病防治监督执法力度；健全学校卫生监督工作机制；强化食品安全综合协调、风险评估、信息公布、检验资质认定和重大食品安全事故处理；加大打击无证行医和非法采供血力度。
着力“四个新突破”
着力中医药继承融入工作，实现中医药特色优势发挥新突破。包括加大对中医药事业的政策倾斜；不断加大科研和人才培养力度；实施中医“治未病”健康工程；强化中医药标准化建设；继续做好中医药防治重大疾病工作；加强中医药文化建设。
着力健全卫生人才培养体系，实现卫生人才培养新突破。继续实施人才培养工程，加强“泉城卫生学者”培养期管理，实施“泉城卫生科技明星”人才培养计划；抓好全科医学培训、乡镇卫生院全科医师培养、乡村医生培训计划和继续医学教育的实施；加大临床住院医师规范化培训的管理力度；提升卫生科技创新水平，不断推进科技创新型行业建设；巩固和推进重点学科建设，提高重点专业的科研整体实力和科技创新能力；加强科技成果的转化和推广；规范病原微生物实验室管理。
着力创新医药卫生信息化工作，实现卫生信息化建设新突破。加强信息资源整合，逐步实现统一高效，互联互通，实用共享；加强社区和农村卫生信息网络平台建设，建好居民电子健康档案，推行电子病历；抓好医疗机构信息化建设，推广电子病历和医院信息公示；完善公共卫生信息系统，提高疾病预测预警和分析报告能力。
着力加强卫生文化建设工作，实现卫生文化建设新突破。
