我国的医疗行业发展目前遇到了一些问题，需要我们深入思考，明确责任，定好目标，制定相关标准，保证我国医疗行业信息化建设健康有序发展。

随着《关于深化医疗体制改革的意见》的出台，医疗卫生事业责任主体由政府承担已经明确，保障人人享有基本医疗卫生服务是中央和各级政府不可推缷的责任。因此，在这个大环境下，再来考虑区域医疗信息化，很多问题就可迎刃而解。在具体操作层面，以下几方面应为着重解决的问题：

首先，从国家层面出发，以《关于深化医疗体制改革的意见》为指引，尽快出台国家医疗卫生信息模型。从信息化角度，定义各级医疗机构主体的功能、职责、任务与范围，医疗机构与医疗机构之间、与其他机构之间，如经费保障机构之间的关系等。在城市医疗服务体系与农村医疗服务体系中，每一个医疗机构都是整个网络体系中的一个节点，都会与其他的节点发生各种各样的关系。

其次就是出台医学数据交换标准。尽快组织相关专业人士，参照相应国际标准，早日出台医学数据的交换标准。定义出适用于我国医疗卫生行业的各类事件、与事件相关的消息结构、数据类型、数据格式，开发出消息交换引擎，进行消息的编码与解码，并通过对数据交换标准版本的升级、维护，实现消息结构的动态更新。

最后，以电子健康档案为核心、以生命周期为主线、以数据中心为载体、以地市一级为单位，构建全民健康信息化保障体系。这其中，关键在于实现异构数据源向健康档案数据中心的整合。

在地市一级的数据中心中，必须保证每一位保健对象拥有惟一的健康保障卡号。其次需要优化功能需求，构建标准业务流程，实现健康档案数据自动上传至数据中心并整合。针对某一特定健康事件，可在事件发生后，将数据自动上传至数据中心并实现数据整合。如出院后，由病史室或质量监控室在病史审核通过后，触发数据上传事件，构造上传数据的XML文档，格式须与数据中心提供的Schema结构相一致，通过调用健康档案数据中心提供的Webservice(Web 服务)，将相关数据上传至数据中心并实现整合。或者某一次出院时，病史室审核通过，将主要病程记录、出院带药、出院注意事项等相关数据自动上传至健康档案数据中心并实现整合。从而实现健康档案数据中心的动态更新与数据的自然积累。