调整公立医院布局和结构，是今年推进公立医院改革试点的主要任务之一，也是卫生系统早已看准要做的事。记者了解到，借助改革契机，试点城市大多开始着手制定公立医院设置和发展规划。

辽宁省鞍山市卫生局局长王新建告诉记者，鞍山是中国钢都。计划经济时期，鞍钢设立了一套独立运行的医疗系统，造成了一个城市两个医疗体系。2005年，鞍钢所属的9家医疗卫生机构从企业剥离，划归市政府实行属地化管理。政府一直力图改变医疗资源重叠、浪费的状况，故而此次在酝酿公立医院改革时，首先把棋子落在医疗资源的重新布局上。

鞍山市公立医院设置框架由市级医疗中心、区域医疗中心和社区卫生服务中心构成。以市中心医院、鞍钢总医院两所三甲医院为市级医疗中心，4个城区每个仅保留一所三级综合医院，其他的医院改建或整合为专科和以专科为主的综合医院。资源整合方式包括同类合并、新建扩建、搬迁改造、转型经营等。