近日从市卫生局获悉，目前义乌市医药卫生体制改革主要以建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务为总目标，以建设公共卫生服务、医疗卫生服务、药品供应保障、覆盖城乡的基本医疗保障四大体系为抓手，进一步完善医药卫生管理、服务等八个方面机制，着力解决义乌市公共卫生“任务重”，及群众“看病难”、“看病贵”、“怕看病”、“看病闹”等问题。

四大体系建设立足实际，各有侧重：

公共卫生服务体系以强化传染病防控为重点，解决义乌市公共卫生“任务重”问题。

加快浙中卫生应急基地、省疾控中心义乌工作基地及市急救中心的建设，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务功能，加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病等疾病的监测与防控。其中，甲流、登革热、手足口病等被市卫生局列为防控重点。

医疗服务体系以打造区域医疗卫生中心为重点，解决群众“看病难”问题。

我市要加快浙大附属义乌医院建设，积极做好义乌市中心医院二期、义乌市中医医院迁建等工程前期准备工作。年内完成赤岸中心卫生院和城西中心卫生院搬迁工程，加快推进大陈中心卫生院和上溪中心卫生院基建工程。8月，北苑街道将试点开展新建10所社区卫生服务站(村卫生室)工作；年底，其余12个镇街新增120所社区卫生服务站(村卫生室)工作将全面推开，全力构建20分钟医疗服务圈。

药品供应保障体系以实施国家基本药物制度为重点，解决群众“看病贵”问题。

目前，义乌市共有702家医疗机构，包括市级医院、镇街中心卫生院、民营医院、村卫生室、诊所、医务室等。2月25日，全市13家镇街中心卫生院及63家实行人、财、物一体化管理的社区卫生服务站，全面实施基本药物零差价销售，二级以上公立医院(分别是义乌市中心医院、义乌市中医医院、义乌市妇幼保健院、义乌市第二人民医院、义乌市精神卫生中心、义乌市口腔医院)统一通过省药品集中采购平台网上集中采购。

覆盖城乡的基本医疗保障体系以提高医疗保障服务水平为重点，解决群众“怕看病”问题。

义乌市卫生局积极配合市人劳局重新制订《城乡居民医疗保险实施办法》(新办法将于今年7月1日起实施)。新办法的医疗保险待遇大幅提高，缴费标准和财政补助有所调整，小额医疗保险缴费标准由原来的每人每年40元调整为80元，大额医疗保险缴费标准由原来的每人每年350元调整为450元。财政补助力度加大，义乌市财政补助由原来的每人每年120元调整为200元，镇(街道)补助每人每年20元。同时，门诊医疗费用可适当报销，基层医院报销比例更高。

结合医药卫生科技创新和人才保障两大机制，义乌市以加强医德医风建设为重点，完善医疗纠纷处理机制，解决群众“看病闹”问题。

义乌市卫生局已制定出卫生系统“十条禁令”，规范职业行为，全面加强医务人员工作效能和执行力建设。同时，义乌市卫生局携手市司法局，计划在6月底前完成医疗纠纷第三方调节机制建设，确保医患双方合法权益。义乌市十大民生实事之一的“预约挂号平台建设”工程，已于今年2月完成对义乌市中心医院预约挂号平台搭建和调试试点，医院现提供网络、电话等多种挂号方式。5月底前，全市6家市级二级以上公立医院HIS系统与预约挂号平台对接，实现对外预约挂号。