参保人将可在市内所有定点医院自主选择就医

住院医保统筹方案分成两类，即禅城、南海、顺德为第一类，高明、三水为第二类，两类的缴费标准和报销比例都不相同

本报讯（记者邓柱峰通讯员张耀峰）佛山住院报销何时才能同城化？住院跨区住院报销话题，多年来都备受佛山各区市民高度关注。记者在昨天举行的“全市劳动保障系统贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》座谈会”上了解到，居民（住院）医保市级统筹工作已经获得实质性突破，劳动部门已经向市政府提交了《佛山市居民住院基本医疗制度市级统筹实施方案》，该方案有可能在7月1日实施。

另外，会上记者还了解到，同样受到各界关注的广佛、佛肇劳保合作协议也基本成型，近期即将签订。据透露，两份协议都分为就业培训服务对接、社保政策对接和劳动关系协作执法等三部分内容。

跨区住院：参保居民将可全市择院就医

会上，佛山市劳动和社会保障局局长林征表示，在去年建立居民门诊基本医疗保险制度的基础上，今年佛山劳动部门还要完成住院医保市级统筹的民生大事。“我们已经向市政府提交了《佛山市居民住院基本医疗制度市级统筹实施方案》，争取在7月1日通过实施，让参保人平等享受同城就医的便利待遇。”

据悉，佛山分别在2001年、2004年建立实施了城镇职工、居民基本医疗保险制度，是全省最早实施居民住院报销的地方之一，“不过当时限于五区经济发展不均，各区参保缴费、报销比例差异比较大，迟迟未能实现跨区住院报销，很多市民一直希望能打破这个壁垒。如今，五区已经通过了统筹方案，正等待市政府批复，参保市民很快就可以实现市内平等就医的权利。”

林征透露，鉴于五区经济不平衡的事实，住院医保统筹方案仍按“3＋2”的原则分成两类，即禅城、南海、顺德为第一类，高明、三水为第二类，两类的缴费标准和报销比例都不相同。但方案最大的亮点是，实现住院医保市级统筹后，五区参保人就医将更加方便，参保人可在市内所有定点医院自主选择就医，不再受区域限制。

区域合作：广佛、佛肇劳保合作协议基本成型

针对目前最热的广佛同城以及广佛肇一体化的话题，林征表示三地劳动部门早已经接触，并已经有了初步共识，“广佛劳动保障合作协议”、“佛肇劳动保障合作协议”有望在近期签订，届时三地人才流动、劳保合作将更加充分。

林征透露，两份协议大同小异，他拿广佛劳动保障协议为例，透露了佛山就两市劳保合作的想法和希望。“我们初定的协议具体分为就业培训、社保、劳动关系等三部分。就业培训方面，我们建议加强就业政策对接，尽快形成广佛两地就业服务的对接，推动珠三角培训就业服务平台一体化建设。”

在社保方面，积极探索建立两市社会保险参保信息共享机制，实现养老保险关系和失业保险关系无障碍转移，建立工伤认定和劳动能力鉴定等互认，退休人员社会化管理和领取失业保险待遇人员管理的一体化以及建立医疗保险定点医疗机构两市相互定点、协助监督机制，并利用信息管理服务平台，使两市参保人医疗保险费实时结算。

至于在劳动关系方面，佛山建议建立两市劳动监察协作执法制度，共同打击跨越两市的欠薪逃匿和非法职业中介等违法行为。

五区亮点

禅城：15万元

禅城劳动局表示，今年实施居民（住院）医保的大额补充保险，将最高年度报销达到15万元/人。

南海：劳动仲裁院

南海劳动局将从根本上去解决建筑领域农民工常被欠薪的顽疾，争取在明年年底以前设立劳动仲裁院，探索建立区域性、行业性调解组织。

顺德：全征地农村居民基本养老保险

顺德劳动局透露，该区目前正加快推进实施完全被征地农村居民基本养老保险制度，目前有关方案已呈报区政府审议批准，计划今年7月首先将符合条件的5个村（居）/14个股份社的8000多人纳入保障范围。

高明：“一卡通”

高明劳动局在会上表示，进一步完善居民门诊医疗“一卡通”的监督管理，提高医疗服务质量和服务水平。

三水：就业电子信息

三水劳动局的计划是尽快将就业电子信息服务平台延伸至所有村（居）委会和有需要的企业，使农村居民能及时获取就业岗位信息，促进就业。