近日，世界卫生组织总干事陈冯富珍博士发表声明，呼吁在金融危机期间必须增加而不是削减对卫生和社会部门的投资。

陈冯富珍博士指出：现在尚不清楚当前的金融危机对低收入和新兴经济体将意味着什么，但是许多预测非常悲观。面对全球经济衰退，富裕国家中的财政压力可能促使削减官方发展援助。更糟糕的前景是，许多国家，特别是低收入国家可能被迫削减社会开支，即卫生、教育和社会保护开支。这两种反应过去都曾发生过，而这回它们可能也会同过去一样极大地破坏健康、发展、安全和繁荣。因此，必须从过去的错误中吸取教训，要通过增加对健康和社会部门的投资来对抗这场经济衰退。支持这一行动方针的理由有以下几个方面：

第一，要保护穷人。食品和燃料价格不断上涨以及就业无保障等一些因素促使经济衰退期间不平等现象日益增多。高额医疗费用会导致贫穷，在经济“良好”时期每年全球有1亿多人因病致贫，而在衰退的背景下，这种费用很可能大幅度增加。最脆弱的人必然受害最深：穷人、处于社会边缘的人、儿童、妇女、残疾人、老年人以及慢性病患者。无论是富国还是穷国都必须立即建立更强大的社会安全网以保护这些最脆弱的人。

第二，要促进经济复苏。对社会部门投资就是对人力资本投资。健康的人力资本是经济生产力的基础，并能够加快恢复使经济走向稳定。

第三，要促进社会稳定。公平分配卫生保健服务是促进社会团结的重要因素。社会团结是防止国家和国际社会动荡的最有效措施。健康、有生产力和稳定的人口永远是财富，尤其是在危机时期。

第四，要创造效率。预付与集中资源是资助卫生开支的最有效途径。在服务站点自费支付效率最低，而且最可能导致贫穷——这种办法已经每年将数百万人推至贫困线以下。致力于普遍覆盖不仅可以保护穷人，而且能以经济上最可承受和最有效的方式利用有限的资源。

第五，要加强安全。一个在卫生方面极度失衡的世界既不稳定也不安全。强健的卫生系统对于维持监测和应对能力，面对大流行的威胁至关重要。二十世纪八十年代由于没有对撒哈拉以南非洲的卫生系统进行充分投资，致使它们可悲地对随后十年中的艾滋病毒/艾滋病大流行毫无准备。

面对目前的金融和经济危机，陈冯富珍博士呼吁各国政府和政治领导人继续努力加强和提高其卫生系统的绩效，保护世界人民的健康，尤其是最脆弱人群的健康。