7月23日，世界银行发布了《中国农村卫生改革》的报告。报告指出，自1978年进行大规模农业和工业改革以来，中国经济发生了翻天覆地的变化。在短短的三十年内，中国由贫穷的低收入国家转变为成功的中等收入国家，取得了举世无双的成就。与此同时，中国在医疗卫生方面亦是绩显著。但是，中国自2003年开始启动的新农合制度的确给农村居民带来了实惠的同时，却并未有效减少农村患者的总体自付费用。报告认为，新型农村合作医疗制度应通过医疗救助制度来帮助贫困家庭缴纳参加新型农村合作医疗的费用，通过更有针对性的转移支付、资金统筹等来提高省内基本医疗保险的共济水平。以及从较长远的角度探讨了中国医疗卫生体制改革的发展方向，并审视了中国医疗保险制度将面临的挑战。报告提出，中国未来应尝试建立一个专门的健康保险机构，负责统一管理农村的卫生医疗保险。那么，面对如今的新医改政策，农村卫生又将有怎样的走向？农村的公共卫生、医疗救助等方面又将有怎样的发展？

农村医疗卫生的特点是底子薄、地域广、差距大。这些年来，中央加大了对农村卫生事业的投入力度，尤其是在硬件方面，不少农村卫生服务机构添置了新的设备，建起了崭新的房子。但整体上，农村医疗机构还面临着资金短缺、设备落后的现状。此外，“软件”问题依然突出，农村卫生人才的匮乏，已直接影响到了农村卫生机构的服务能力。

本期特别报道中，我们采访到了部分省、市、县卫生机构的管理人员，请他们谈一谈农村卫生的发展情况和存在的问题；也邀请到了部分关注农村医疗的企业，请他们为读者带来农村医疗卫生建设的新视角和成功案例。