中国地域辽阔，人口众多，三甲医院基本分布在大中城市，先进的医疗设备和优秀的医疗专家大多都分布在大中城市。而广大农村和边远地区的医疗水平不高，地区发展不均衡，成为制约我国建设和谐社会的关键。所以，通过医疗信息技术，解决医疗水平发展不均衡的问题，为广大农民带来实惠是各级政府的工作重点。

自2005年底起，由美国两院院士陈世卿领导的北京科为民康医疗信息科技有限公司在中国做农村信息化工作，以他在中国研发生产的网格超级计算机为基础，在农村与少数民族地区建立了有中国社会主义特色，支撑全民健康保障综合信息服务平台的国家项目试点。2007年8月12日，卫生部原党组书记、副部长高强视察张家口试点情况时给予了充分肯定，鼓励要在全国大力推广，该试点被工业和信息化部评为农村信息化综合信息服务示范项目。如今，北京科为民康信息科技有限公司已经陆续在国内多个地区建立了全民健康信息化保障示范工程，如甘肃酒泉、内蒙古锡林郭勒、河北张家口取得了较为显著的成效。

河北省张家口综合信息服务示范工程

国家工业和信息化部（原信息产业部）河北省张家口综合信息服务示范工程源于2005年国家科技部、卫生部医药卫生科技数据共享工程的农村试点，2006年12月国家信息产业部批准为农村信息化综合服务示范项目（信部信[2006]813号）。该示范工程涵盖四点一线，张家口市、康保县、土城子镇、土城子村分点。到2009年底，将在整个张家口地区全面铺开，即拓展到7个区县、20个乡镇、500个村。其主要建设内容包括：

张家口市附属医院、康保县医院、土城子乡镇卫生院、土城子村医诊室的基础信息化建设。

建设张家口市、康保县、土城子镇（包含村）的三级医疗信息服务平台。实现三级医疗网内的区域信息共享，初步建立动态健康档案管理系统，提供远程预约、远程会诊、支持基层医务人员的远程培训系统。

其中，康保县作为张家口市的国家级贫困县，属于地广人稀的高寒地区，农业人口较多，居住点较为分散，对辖区内的卫生管理需求使得卫生部门更需要一种快捷的方式来完成相应的管理、报批、监测等手续。在这种情况下，综合服务示范工程为当地百姓带来了切身的实惠。

康保县卫生局李殿光局长表示，从2007年至今，康保县财政和科为民康公司为示范工程共投资300多万元，有了这个综合示范服务工程，为当地参合农民保险免去了很多时间上的等待和路途上的奔波，网上审批等手续也得以简化，是真正的民心工程。

在土城子镇中心卫生院院长杨占清的带领下，科为民康公司与《e医疗》杂志一行4人来到了土城子村村医谭艳清家，谭医生展示了科为民康公司捐赠的数字村医移动工作站系统的使用情况——用此系统定期对村民进行入户调查、慢病管理等，及时通过科为民康公司的区域健康保障信息服务系统将实时更新的电子健康档案数据上传给乡镇卫生院——改变了以往的纸质档案变死档的弊端，真正让当地百姓享受到了数字卫生保健康的便利。

河北承德全民健康信息化保障服务体系项目

河北承德全民健康信息化保障服务体系项目于2007年启动，项目建立了少数民族县、乡、村三级医疗预防、健康保障服务体系，为满足社会主义新农村的建设做出了重要贡献。其中电子健康档案是全民健康保障体系工程的核心。工程强调健康档案的实用性，通过信息化管理系统将健康档案的建立嵌入到一体化医疗信息系统中。避免出现健康档案的死档现象，使得健康档案成为健康保障活动中不可缺少的重要组成部分。具体包括农村（社区）健康档案；家庭健康档案；个人健康档案。针对医疗卫生信息系统繁杂，缺乏统一标准，信息不能共享的问题，建立一个承德市宽城县健康保障信息服务平台，整合现有医疗卫生资源，将有关医疗卫生信息系统整合到这一个平台上，通过统一门户网站为管理部门、业务部门和百姓提供便捷的信息服务。包括医疗卫生政策、计划生育、传染病预防、慢性病控制、妇幼保健、老年关怀、医疗、护理、急救、卫生监督、药品流通等多位一体的宽城县健康保障信息服务平台。在本项目建立和完善了少数民族县、乡、村三级医疗预防、保障服务体系后，对居民健康数据进行分析发现，当地的成人结石患病率高达17%~18%，宽城县政府指示环保局展开环境调查，发现当地水质可能是引发结石病的主要因素。当地环保部门立即采取妥善措施软化水质，以减少由于水质问题导致的结石病患者。另外，通过该项目还发现当地农村肺结核复发率高达25%，为医疗管理机构提供了患者跟踪与疾病监控的需求依据，为专项培养村医就结核病治疗以及复发预防知识提供了决策依据。

甘肃省酒泉市综合信息服务示范工程

阿克塞哈萨克族自治县，地处甘肃省酒泉地区最西端，位属偏远地区，当地居民主要为哈萨克族。当地医疗信息化资源如人员配置、高效的医疗业务管理机制、信息化专项资金等显得尤为短缺。科为民康公司针对当地的信息化特点，利用综合信息服务平台，对原有医院信息系统进行有效地客户化改造，使之安装便捷，操作简单。通过这个健康平台解决了群众路途偏远，看病困难的问题，促进了多民族大家庭的和谐与团结。自系统上线以来，得到了全县各级领导和群众的好评。

该项目建设了县信息中心，存储全民的相关健康医学数据，通过在3个乡卫生院、1个县医院进行信息化基础建设，实现患者的健康数据自动汇总到健康医学数据中心。建立区域内动态的、完整的健康档案，实现患者授权下的健康医学数据共享与查询利用，实现各种数据的分析利用与结果展示。通过远程医学服务系统的建设，实现与兰州等地大型医院开展远程教育，远程会诊等远程医学服务。

锡林郭勒盟全民健康信息化保障体系建设

锡林郭勒盟位于内蒙古自治区的中部，面积20.3万平方公里，占内蒙古自治区总面积的17.2%。人口总数100.6万，其中蒙古族人口占30%，人口密度仅4.95人/平方公里，人均收入1万多元。全盟行政区划13个旗县市（区），盟府所在地锡林浩特市是全国卫生城市、中国优秀旅游城市和全国双拥模范城市。

本项目建立了锡林郭勒盟全民健康保障体系综合信息服务平台。以信息化的手段，提高城乡全民医疗保健水平、探索实现全民健康保障体系建设、以个人健康档案为主线实现医疗数据数字化，在区域内实现医疗信息共享，缓解看病难、看病贵的问题。针对医疗卫生信息系统繁杂，缺乏统一标准，信息不能共享的问题，建立一个锡林郭勒盟医疗卫生信息服务平台，整合现有医疗卫生资源，将有关医疗卫生信息系统整合到这个平台上，通过统一门户网站为管理部门、业务部门和百姓提供便捷的信息服务。该平台的核心是实现个人、家庭、社区健康保障的综合信息管理体系，可以高效率地提供健康人和亚健康人的保健、预防、医疗、康复的整体全民健康服务。同时平台涵盖了全民健康档案的建立、查询和管理系统，医疗信息发布、远程预约、双向转诊、远程会诊和基础医疗保健人才培训等功能；提供专业的区域检验中心解决方案，支持区域影像中心的建设，包括影像申请、影像服务、远程查询、财务结算等功能，实现了跨区域的影像信息共享；支持第三方付费系统（新农合、医保、商业保险等）的实时监控，保证了支付系统的科学性、合理性和准确性；建立老年病、慢性病、地方病、职业病等的管理系统，将各类人群纳入管理体系，实现早期预防、检测、治疗与跟踪的高效益全民健康保障目标。